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耶伦访华与中共之忧惧(图)
 
王赫
 

美国财政部长耶伦
【人民报消息】7月6日起,耶伦将以财政部长的身份首访北京,为期四天。不过,美国财政部高级官员表示,预计这次访问不会取得“重大突破”。这个表态颇有意味。稍前,布林肯作为国务卿五年来首次访华,沙利文亦曰其中国之行不会取得突破。美方在唱什么戏? 笔者认为,这是彰显美国的优势地位。第一,虽是美方主动寻求访问北京,但这不等于美方有求于北京,而是美方外交责任性、灵活性的表现。第二,展示美方的有效威慑。美方在军事支持俄罗斯、台海动武两个方面,给中共划出红线,私下里摊牌(包括美国中央情报局局长伯恩斯5月秘密到访中国),不管中共表面怎么说,但其迄今不敢越雷池。第三,告诉盟友,美国是讲原则的,维护西方对华共同立场,防止中共利用美方高官访华而行离间。 据美方所说,耶伦此行将与中共高级官员就一系列广泛的问题进行会谈,包括华府对中共新《反间谍法》和《对外关系法》的担忧;华府希望与北京的新经济团队建立更长期的沟通渠道,更定期地讨论双边经济关系中的问题。 但这些都不是关键。关键是,耶伦计划讨论她在4月份的一次演讲中概述的美中经济关系三大目标。 4月20日,耶伦在约翰·霍普金斯大学发表公开演讲,代表拜登政府第一次提出了美国对华经济政策的目标:(一)维护我国的国家安全利益并保护人权,但不会利用安全工具来获得经济竞争优势;(二)寻求对华健康的经济关系,要让良性的经济竞争具有可持续性,前提条件是这种竞争是公平的;(三)在紧迫的全球性挑战方面我们寻求开展合作,这不是给我们帮忙,而是出于我们两国对世界的共同的责任和义务。 通篇演讲,最突出的,是耶伦对美国制度和美国经济的信心。 耶伦指出,看衰美国的论调已经存在数十年了,“但这一论调总是被证伪”,“我国仍然是世界最大的、最有活力的经济体。”例如,在过去的两年中,美国所实现的疫情后复苏在主要发达经济体中是最强劲的,失业率接近于历史低位,人均实际国内生产总值达到历史高点。自有记录以来,美国这两年新企业的数量增幅最为强劲。 正是因为有这个基础,耶伦才说:“归根到底,中国经济发展与美国在经济领域发挥领导作用并不是必然矛盾的。”耶伦批驳了这样一种观点:美国在衰落,而中(共)国即将超过美国,成为世界头号经济强国,从而导致两国发生冲突。事实恰恰相反,美国依然充满活力、繁荣,因此“我们没有理由害怕与任何国家在经济领域开展良性的经济竞争”。 那么,美国为什么成功呢?耶伦认为:“与其说是资源或地理条件造就了我国的成功,不如把我国的成功归结为我国的人民、价值观和制度。尽管美国的民主制度并非完美,但这一制度为思想的自由交流和法治保驾护航,而思想的自由交流和法治正是可持续的经济增长的基石。” 这些方面,中(共)国正与美国相反。并且,耶伦直陈,“世人已经亲眼目睹中(共)国政府在国内强化镇压”,“已经动用技术手段监控中国人民,并且正在向数十个国家出口监控技术”,而“侵犯人权的行为违反了世界的道德良知,也违反了联合国的基本原则”。 这样,耶伦有力地阐明了拜登政府为什么要把“维护我国的国家安全利益并保护人权”作为对华经济政策的首要目标。 而这,就使中美的本质上的对立性凸显出来,也使中共政权的本质一览无余。 大家知道,2022年5月26日,布林肯在华盛顿大学发表对华政策演讲中说,“但我们不能指望北京改弦更张。因此,我们将塑造北京所处的战略环境,以推进我们建设一个开放和包容的国际体系的愿景。”(中共方面把这表述为拜登政府“不寻求改变中国体制”。) 这表明,拜登政府对中共的认知日益接近现实,对华政策的基调也发生了根本性变化:如果说,美国曾经希望通过帮助中国经济发展来促进中共民主转型,这是劝导、劝诱;现在则对中共不抱幻想,通过展示美国的强大实力和塑造中共置身其中的国际环境,让中共不得轻举妄动、祸害世界,这是遏制、“以压待变”。 表面上,拜登政府对华政策的进取性有所减弱;实质上,对中共的压力却与日俱增。 当前,中国经济风雨飘摇,美方看得非常清楚。耶伦在前述演讲中,明确指出中国经济近期面临的不利因素,包括房地产行业存在脆弱性;青年人失业率高企;居民消费羸弱。从更长的时间段看,中国面临结构性的挑战。而“中国的生产率增速出现大幅下滑,源于中(共)国倒向经济民族主义,奉行的政策大幅增加政府对经济的干预。”耶伦的结论是,“中国的长期增长率似乎可能要下滑 。”这已经被越来越多的海内外中国经济研究所认同。 现在,中共全力“拼经济”,对美国有所求,态度有所放软,政策有所调整。更重要的是,在中共眼里,耶伦属于拜登政府中的“理性派”,去年曾经说要全面取消对中国的贸易关税,之前当美联储主席的时候也与中共交流很多。耶伦此次访华,中共应是尽量把她朝自己方向“拉”,而不是“推”。不过,耶伦要与中共最高层大谈特谈“维护国家安全利益并保护人权”,这又令中共跳脚。 但中共也无可奈何了,将不得不做出一些表示。可中共不确定的是,耶伦的要价到底有多高?△ 大纪元首发
文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2023/7/5/76630.html
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