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2025年4月15日發表
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| 習訪三國 越南放話耐人尋味（圖） |
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周曉輝
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【人民報消息】 4月14日，習近平將開啟其對東南亞三國的訪問，首站是越南，停留兩天，然後前往馬來西亞和柬埔寨。應該說，此行最為重要也讓中共有些頭疼的是越南，尤其在越南在關稅問題上定下不對抗美國的基調以及越南高官放出耐人尋味之語後。
在不久前美國川普總統祭出對等關稅後，中共對美方高關稅針鋒相對，致使雙方關稅一下子飆升至145%對125%，讓世界瞠目結舌，而同樣被祭高關稅的東南亞國家，如越南、柬埔寨等國，則積極與美方溝通，希望降低關稅。
4月10日，包括越南在內的東盟10個成員國經濟部長在視頻會議後宣布，東盟已達成共識，不會對美國祭出的單邊關稅措施採取報復行動。東盟認為「報復不是選項」，因為這無助於維護區域穩定與經濟增長，東盟已準備好與美方展開對話，期望以合作取代對抗。
再看越南是如何應對的。自4月3日以來，越南領導人連續召開多場會議、通話，聽取企業意見，商討方案，確保雙方利益平衡，還成立了以副總理裴青山為首的「加強合作、主動應對美國經貿政策調整」工作組，越共書記蘇林還主動給川普打電話。
根據越南媒體的報導，蘇林在與川普通話中表示，越南願與美國協商將美國進口商品關稅降至零，同時建議美方對越南商品給予同等待遇，繼續擴大從美國進口越南有需求的商品，並為美國企業加大對越投資創造條件。蘇林亦派遣特使胡德福副總理赴美推進具體工作。
不僅如此，越南官方擬採取的措施包括降低部分美國進口商品關稅、審查並消除技術壁壘、應對原產地欺詐和非法轉口、擴大美國商品進口等。事實上，在川普上台後，越南就已經開始主動下調23類進口商品關稅（部分稅率低於美國對越關稅）；推動採購250架波音客機、部分軍用飛機及價值60億美元LNG等總計超900億美元的美國商品。
在越南擬採取的措施中，川普政府最關心的應該是其如何「應對原產地欺詐和非法轉口」。說白了，就是如何協助美國限制封殺中共的轉口貿易，而這是美國的關切、也是中共高調重申中越友誼的重要原因，畢竟每年經由越南等東南亞國家輸入美國的產品貿易額巨大。
無疑，以越南為代表的東南亞國家作為全球製造業轉移熱點地區，其供應鏈布局對中美博弈具有重要意義。習近平訪問東南亞三國應該是希望深化產業鏈合作，並通過他們作為貿易緩衝帶，分散貿易風險，對沖美國施加的壓力。
那麼，越南將如何選擇呢？是滿足美國條件，助力美國封殺中共轉口貿易，並且以此為自己爭得利益最大化？還是在中共的大撒幣和許諾下，有選擇滿足美國條件？
顯然，此時的越南面對被美國重壓下的中共，有了前所未有的底氣。在4月12日，越通社刊發的對越南副總理兼外交部部長裴青山的採訪報導中，裴青山除了談到越中雙方在過去政治、經貿、文化的交往後，還提到越方對習此次出訪，希望在四個方面取得良好成果。
這四個成果一是加強高層戰略溝通，二是加強各領域合作，三是加強人文交流，而最值得注意的是第四點，即要「本著坦誠、真誠、務實、相互理解、換位思考的精神，通過交流妥善處理邊界領土等歷史遺留問題，按照高層共識更好管控和解決好海上分歧，避免海上問題影響兩黨兩國關係健康發展大局」。這明顯是話中有話。
越方的潛台詞就是習共在與越方交談時，尤其是談到邊界、領土和海上分歧時，要做到坦誠，即不隱瞞；做到真誠，即不虛偽；做到務實，即不要玩虛的，比如空談意識形態；做到相互理解、換位思考，即要考慮到彼此的立場、處境，中共不要只從自己的考量出發。越方還非常罕見地提到「 避免海上問題影響兩黨兩國關係健康發展大局」。
從裴青山代表越南高層的言辭中，可以看出，越南對於自己身處非常有利的談判地位，是心知肚明的。如何能讓越方在未來產業鏈方面繼續合作，中共需要大放血了，這其除了是加大投資、援助力度，加強合作外，中共或許會在領土及海上分歧上做出讓步。
去年10月下旬，中共軍委副主席張又俠出訪越南，受到了越方的高規格接待，其在與越南國防部長潘文江會晤時談到了海上爭端問題。潘文江強調，越南的一貫觀點是在包括1982年《聯合國海洋法公約》在內的國際法基礎上，以和平方式解決所有爭端和分歧，全面落實《東海各方行為宣言》（DOC），通過談判儘快達成並簽署務實有效、符合國際法、對有關各方都有好處的「東海行為準則」（COC）。這也是2022年前越共總書記阮富仲訪華時，對習近平闡述的觀點。
隨後，中越雙方簽署了《越南國防部與中國國防部關於加強防務合作的意向書》和《越南國防部與中國國防部邊防合作協議》，越南國家主席梁強還高度評價潘文江與張又俠舉行會談取得的成果。根據越南媒體報導，這意味著越中防務合作升級，戰略關係深化。
不過，越南應該並未滿足於此。那麼，此次，習訪越會在哪些方面做出讓步呢？習訪越後，越南會怎樣選擇呢？
筆者認為，一方面，奉行「竹子外交」的越共，在看到川普政府全面遏制中共的戰略後，為了不引發美國的不滿乃至招致制裁，越共不會在實質上與中共保持過於熱絡的關係。越南在關稅問題上的選擇以及希望中共「換位思考」就很說明問題。
另一方面，由於中越經濟上的緊密關聯，越共也很難與中共脫離合作關係。根據越方海關統計顯示，2024年中越雙邊貿易額達到2052億美元，再創歷史新高，中國成為越南第一個規模超2000億美元的貿易夥伴。越南也需要中共。
不過，至少在目前，越南已經有了跟中共說「不」的一些底氣，而越南的最終選擇，也決定著其未來的走向。△
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| 文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2025/4/15/90027b.html |
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