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2025年4月15日发表
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| 习访三国 越南放话耐人寻味（图） |
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周晓辉
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【人民报消息】 4月14日，习近平将开启其对东南亚三国的访问，首站是越南，停留两天，然后前往马来西亚和柬埔寨。应该说，此行最为重要也让中共有些头疼的是越南，尤其在越南在关税问题上定下不对抗美国的基调以及越南高官放出耐人寻味之语后。
在不久前美国川普总统祭出对等关税后，中共对美方高关税针锋相对，致使双方关税一下子飙升至145%对125%，让世界瞠目结舌，而同样被祭高关税的东南亚国家，如越南、柬埔寨等国，则积极与美方沟通，希望降低关税。
4月10日，包括越南在内的东盟10个成员国经济部长在视频会议后宣布，东盟已达成共识，不会对美国祭出的单边关税措施采取报复行动。东盟认为「报复不是选项」，因为这无助于维护区域稳定与经济增长，东盟已准备好与美方展开对话，期望以合作取代对抗。
再看越南是如何应对的。自4月3日以来，越南领导人连续召开多场会议、通话，听取企业意见，商讨方案，确保双方利益平衡，还成立了以副总理裴青山为首的「加强合作、主动应对美国经贸政策调整」工作组，越共书记苏林还主动给川普打电话。
根据越南媒体的报导，苏林在与川普通话中表示，越南愿与美国协商将美国进口商品关税降至零，同时建议美方对越南商品给予同等待遇，继续扩大从美国进口越南有需求的商品，并为美国企业加大对越投资创造条件。苏林亦派遣特使胡德福副总理赴美推进具体工作。
不仅如此，越南官方拟采取的措施包括降低部分美国进口商品关税、审查并消除技术壁垒、应对原产地欺诈和非法转口、扩大美国商品进口等。事实上，在川普上台后，越南就已经开始主动下调23类进口商品关税（部分税率低于美国对越关税）；推动采购250架波音客机、部分军用飞机及价值60亿美元LNG等总计超900亿美元的美国商品。
在越南拟采取的措施中，川普政府最关心的应该是其如何「应对原产地欺诈和非法转口」。说白了，就是如何协助美国限制封杀中共的转口贸易，而这是美国的关切、也是中共高调重申中越友谊的重要原因，毕竟每年经由越南等东南亚国家输入美国的产品贸易额巨大。
无疑，以越南为代表的东南亚国家作为全球制造业转移热点地区，其供应链布局对中美博弈具有重要意义。习近平访问东南亚三国应该是希望深化产业链合作，并通过他们作为贸易缓冲带，分散贸易风险，对冲美国施加的压力。
那么，越南将如何选择呢？是满足美国条件，助力美国封杀中共转口贸易，并且以此为自己争得利益最大化？还是在中共的大撒币和许诺下，有选择满足美国条件？
显然，此时的越南面对被美国重压下的中共，有了前所未有的底气。在4月12日，越通社刊发的对越南副总理兼外交部部长裴青山的采访报导中，裴青山除了谈到越中双方在过去政治、经贸、文化的交往后，还提到越方对习此次出访，希望在四个方面取得良好成果。
这四个成果一是加强高层战略沟通，二是加强各领域合作，三是加强人文交流，而最值得注意的是第四点，即要「本著坦诚、真诚、务实、相互理解、换位思考的精神，通过交流妥善处理边界领土等历史遗留问题，按照高层共识更好管控和解决好海上分歧，避免海上问题影响两党两国关系健康发展大局」。这明显是话中有话。
越方的潜台词就是习共在与越方交谈时，尤其是谈到边界、领土和海上分歧时，要做到坦诚，即不隐瞒；做到真诚，即不虚伪；做到务实，即不要玩虚的，比如空谈意识形态；做到相互理解、换位思考，即要考虑到彼此的立场、处境，中共不要只从自己的考量出发。越方还非常罕见地提到「 避免海上问题影响两党两国关系健康发展大局」。
从裴青山代表越南高层的言辞中，可以看出，越南对于自己身处非常有利的谈判地位，是心知肚明的。如何能让越方在未来产业链方面继续合作，中共需要大放血了，这其除了是加大投资、援助力度，加强合作外，中共或许会在领土及海上分歧上做出让步。
去年10月下旬，中共军委副主席张又侠出访越南，受到了越方的高规格接待，其在与越南国防部长潘文江会晤时谈到了海上争端问题。潘文江强调，越南的一贯观点是在包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法基础上，以和平方式解决所有争端和分歧，全面落实《东海各方行为宣言》（DOC），通过谈判尽快达成并签署务实有效、符合国际法、对有关各方都有好处的「东海行为准则」（COC）。这也是2022年前越共总书记阮富仲访华时，对习近平阐述的观点。
随后，中越双方签署了《越南国防部与中国国防部关于加强防务合作的意向书》和《越南国防部与中国国防部边防合作协议》，越南国家主席梁强还高度评价潘文江与张又侠举行会谈取得的成果。根据越南媒体报导，这意味著越中防务合作升级，战略关系深化。
不过，越南应该并未满足于此。那么，此次，习访越会在哪些方面做出让步呢？习访越后，越南会怎样选择呢？
笔者认为，一方面，奉行「竹子外交」的越共，在看到川普政府全面遏制中共的战略后，为了不引发美国的不满乃至招致制裁，越共不会在实质上与中共保持过于热络的关系。越南在关税问题上的选择以及希望中共「换位思考」就很说明问题。
另一方面，由于中越经济上的紧密关联，越共也很难与中共脱离合作关系。根据越方海关统计显示，2024年中越双边贸易额达到2052亿美元，再创历史新高，中国成为越南第一个规模超2000亿美元的贸易伙伴。越南也需要中共。
不过，至少在目前，越南已经有了跟中共说「不」的一些底气，而越南的最终选择，也决定著其未来的走向。△
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| 文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2025/4/15/90027.html |
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