1、正品比例1-150萬

　　京華時報報道，位於漢口鬧市區的華中通信廣場是輻射武漢周邊多個省市的手機產品集散地。在這裏，400多家電信產品營業戶雲集一堂，大廳內人聲鼎沸，混亂不堪。櫃檯內各式各樣的手機模具讓人眼花繚亂。隨便走近一家櫃檯，營業員就會熱情地介紹這裏的假冒手機物美價廉。

　　營業員：你要私貨？要(正宗)韓貨？我實話實說走私的質量也還可以。

　　記者：走私機有進網許可證嗎？

　　營業員：一樣有。

　　記者：假的吧？

　　營業員：進網許可證走私機肯定是假的了。

　　營業員：西門子、三星、愛立信、摩托羅拉這四種都有走私的。

　　在這裏買賣成交大都不開具發票，一些名牌手機的成交價低得讓人怦然心動，當地市場標價4980元的三星A288在這裏2450元即可買到走私貨，因此長期以來假冒手機購銷兩旺。「說實話，賣100臺三星手機只走一臺正宗的，這一臺還可能不是正宗的，150萬臺三星手機在武漢市只有一兩萬臺是正品，可能你花多少錢也買不到呢。」一位營業員這樣說。

　　有銷售商爲了證明自己手中的三星手機從機身到電池都是原裝走私貨，還特意向記者進行了演示，並告訴記者：「機頭都是走私的，跟正品沒有區別，關鍵是電池，你看，這個手機沒有寫電池容量。任何一部三星手機裏都應該顯示出電池的容量函數。所以，這不是原裝電池，我們通常叫做原裝走私電池。」

　　2、一種手機兩種價

　　在營業大廳內，記者還看到多種手機包裝盒可以按需供貨，隨要隨銷，假冒的產品說明書、僞造的進網許可證應有盡有。據了解，營業大廳每月的手機交易量都在4000部以上，一些批發大戶還每月向外地的個體手機經銷戶大量批發。

　　在武昌區的「名家」手機銷量廳內，記者看到一部手機竟明目張膽地擺著兩個標價。

　　記者：三星A188怎麼兩個價？

　　營業員：一個韓貨價，一個是私貨價。私貨是走私的，沒交關稅的，但不是假貨，一般沒有賣韓貨的。A貨是交過關稅的，B貨是沒交關稅的，C貨是組裝的假貨。

　　據當地的業內人士介紹，今年湖北地區新增手機用戶約爲150萬，但正品手機僅售出60萬部，假冒手機銷售近100萬部。售出的三星手機中僅有5％的正品，真可謂道高一尺，魔高一丈。本該人人喊打的假冒手機在武漢的通信市場上卻以壓倒性的市場份額一統江山了。

　　武漢電信城總經理高巖海說：「現在經營正品手機的商家非常艱難，一臺水貨手機相當於我們賣五六臺甚至六七臺的利潤，這種利益驅動加上整個市場監管不利，使得大量的水貨手機、假冒手機充斥市場。」

　　3、假進網證可知手機非法

　　混跡於市場上的假冒僞劣手機嚴重擾亂了通信市場的正常生產銷售秩序並嚴重損害了國家利益和消費者及廠商的合法權益，國家有關部門對此一直要求加強監管、嚴厲打擊，但執法部門爲何不能對如此氾濫的走私手機市場施以重拳呢？據了解，在出售走私手機猖獗的武漢華中通信廣場，一般每個攤位每月上繳的工商管理費均在百元以上，但負有市場管理和執法職責的工商部門又是如何界定其管理職能呢？

　　武漢市工商局公平交易分局副局長王亞平說：「許可證是假的，能不能進一步確認它的渠道正，我們正在和有關部門研究，這個問題一直就沒有一個法律的規定。」

　　進網許可證是假的，手機進貨渠道可能是合法的嗎？信息產業部電信設備進網認證中心隨即否認了工商部門的這一說法，並明確指出，假冒的進網許可證即可證明手機爲非法銷售。據了解，爲加強電信設備生產銷售的監督管理，打擊手機的走私活動，信息產業部早在1999年1月1日就頒佈實施了《電信設備進網審批管理辦法》，要求申請進網的電信設備一律按型號審批並頒發新的進網許可證和進網標誌，並與工商總局、質檢總局聯合發文明確規定，工商、質檢等執法部門應依法對僞造用進網標誌、生產、銷售無進網許可證的電信設備的行爲予以處罰。

　　4、真僞立見卻難執法

　　爲防止僞造和假冒進網標誌，國家信息產業部專門設立了手機進網許可認證網站，在網站上只需輸入一部手機的進網許可證號即可在幾秒中內鑑定許可證的真僞。但這樣一件真僞立見的事情爲什麼在執法環節上這麼難，執法部門在等什麼？面對氾濫的走私貨，執法部門表示問題複雜，武漢市工商局公平交易分局局長王亞平說：「這個問題還需要進一步協商。」

　　半個月之後，記者再次來到武漢，看看負有市場監管職責的執法部門協商成果如何。在武漢市工商局，記者被告知，近來已先後有50餘部走私手機被收繳。武漢市工商局公平交易分局局長王亞平說：「我們一天也沒有放鬆，應當負的責任我們都負了。」

　　在湖北省通信管理局記者了解到，目前，他們對手機市場已加強了監管。湖北省通信管理局市場監管處處長朱建華說：「現在武漢市的手機市場在進網許可證這塊說應該有所好轉。」

　　那麼「好轉」後的市場到底怎樣呢？記者再次暗訪華中通訊廣場等手機市場。

　　記者：西門子有走私的嗎？

　　銷售商：有啊。是走私的，我就跟你說得清清楚楚，講信譽的。

　　在暗訪中記者發現，市場一切如舊，走私手機也依然賣得理直氣壯。再次詢問執法部門，便再不提好轉二字了。

　　朱建華：目前我們就是進行抽查。

　　記者：華中通訊廣場的抽查結果怎麼樣？

　　朱建華：這個，目前還不太好說。

　　5、私貨的來源在香港

　　市場監管不力，走私手機的銷售自然猖獗，市場也自然紅火。但這股氾濫的暗流肯定不是無源之水，如此之多的走私手機到底是怎樣湧入國內市場的，在採訪中，知情者描述了手機走私的交通線：私貨的來源在香港，從那裏發貨，經陸路運到深圳，從海路運至番禺。用船將成品一箱一箱的直接運進來，一般一船幾千臺。因爲手機相對來說小。他說：「我以前也是做這行的，現在從良了，做手機的沒有一個不知道番禺的，不知道番禺就沒有入行，還有一個是深圳的沙頭角。」記者問走私手機進來後，如何向全國發貨。這個知情者說：「那就太簡單了，京廣線，107國道。從廣州到武漢、鄭州、石家莊、北京，瀋陽和哈爾濱，私貨太瘋狂了。」

　　記者：沒有人查嗎？

　　知情者：他查了第一次，第二次就管不了，關係就搞熟了。第一次被查建立了關係，第二次就可以隨便運了，哪條路能擺平，就走哪條路。

　　據他透露，走私手機運抵內地後的第一站就是廣東的深圳和番禺，隨即經過一些批發大戶倒手後被直接擺上當地通訊市場的櫃檯，邊銷售邊向外省批發商發貨。

　　6、國家關稅流失慘重

　　爲了見證手機走私途中所指的內地走私源頭，記者隨即來到了深圳市最大的手機市場───深圳通訊市場進行了暗訪。

　　深圳通訊市場位於華強北路，整幢大廈分四層銷售手機成品及電池、機殼、充電器等配件。記者發現這裏果然就是走私手機的集散地，一些批發大戶進行交易的櫃檯雖然不足兩米，但走貨量大。據了解，每月從這個市場發出的走私手機都在10萬部以上。在這裏走私手機被稱爲「港行」B貨，正品叫做「圳行」A貨。記者與一位批發大戶進行了攀談。記者：A貨和B貨有什麼區別？

　　批發商：A貨開發票，B貨不開，差一個進網許可證。

　　記者：武漢有人在這兒進貨嗎？

　　批發商：武漢做得最大的段小姐就從我這兒發貨。

　　這位段小姐就是武漢走私手機銷售最猖獗的華中通訊廣場的一位銷售商。

　　記者在批發大戶提供的價格表上發現，由於偷逃了關稅，走私手機一般比正規進口手機便宜近千元，而二手改版機又比走私手機至少便宜五六百元。偷逃關稅不僅使廉價的進口手機從這裏流向全國，也使國家正在承受著嚴重的經濟損失。按進口手機每部平均價格1500元計算，僅以深圳通訊市場的走私手機交易量計算，國家每年就至少流失進口關稅4億元。

　　據中央電視臺新聞30分 記者吳闖 郭曉勇

　　──專家說法

　　針對手機行業內走私貨氾濫的危害問題，中國科學院經濟與政治研究所副研究員王巍指出，一個行業內走私貨氾濫會對這個行業產生非常巨大的衝擊。它的正常生產秩序會被打亂。

　　我們是要培養一個成熟的市場，應該有兩個特點：一是規則公平；二是市場透明，經銷商經銷產品先要了解整個市場的狀況，走私貨進來之後，經銷商就無法對這個市場進行判斷，走私貨數量越大，判斷的失準率就越高。對於生產商的打擊也是非常大的，他會在一種很盲目的情況下進行生產，這種生產會跟他以前對市場的預測不一樣，進而造成損失。

　　對於消費者，從表面看，消費者可能是受益者，他花很少的錢買了一部正品手機，但如果這部手機的質量得不到保證，在電信服務系統裏邊有問題，比如說進網問題，運營問題，解碼不好，不合標準等等。各個國家的電信標準是有差異的，這個時候，他解不開，用不了，一旦鎖死，手機就廢了，也是一種利益損失。

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