过去，出了事故，一些有关责任人要么调往异地照样为官，要么写个检查了事。如此，事故并未对责任人产生警示作用，今天发生了，明天还有可能再次发生。

国务院今年出台了重大事故领导干部责任追究制，目的就是要弥补这方面的漏洞。因为事故频发，不仅仅是发生事故企业本身的问题，往往与政府有关领导和主管部门对安全重视不够有直接的关系。

一些企业负责人往往以效益第一为借口，缩减安全生产的基本维护费用，致使安全欠账越来越多；有的企业则只重生产，不管安全，特别是一些规模较小的企业。如此，不出事故是侥幸，出事故是必然。安全生产，关系着人民的生命财产。每一个负有责任的人员，都不能有丝毫的懈怠。

有关主管部门，更应把安全生产作为工作的重要内容。企业权力下放，企业的生产经营权归还给了企业，那么，行业主管部门该管什么？安全是其中一项重要内容。比如煤炭行业，国家撤销了工业局，特地成立了煤矿安全监察局，目的就是为了降低居高不下的煤矿事故。但有些产煤大省的煤矿安全监察部门只是煤炭工业局的附属物，并未真正负起安全监察的责任，重特大事故仍时常发生。

其他行业连主管部门都没有了，管理的职能就落到了地方政府的肩上。企业的生产经营毋须政府管，政府的管理就是监督，其中监督安全生产当是主要内容。近年来，海难事故、内河翻船、火车车载物挂死人、吊车砸死人……一件件重特大事故的发生，固然有直接责任人和企业领导不重视的原因，更是有关部门和政府失察的结果。

安全生产无小事，不尽其责必被究。不论是安全生产的直接责任人还是主管部门或政府的间接管理者，都肩负着保护人民的生命财产安全的责任。严重的失职和失察就是犯罪。出了重大事故，不光要追究其行政责任，还应该追究其刑事责任，用法律的手段来监督和规范领导者的职责。不如此，不足以让责任人明白肩上安全重担的分量；不如此，不足以真正减少安全事故，保障人民的生命财产安全。

人民网 2001年11月06日

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