◎丁望/文
创收，是「有中国特色社会主义」一大特色，政府机构巧立名目设行政手续费「创造收入」，早已司空见惯。现在，连执「无产阶级专政」权的公安、检察、法院亦大变戏法敛财，创收的办法匪夷所思……

创收，是「有中国特色社会主义」一大特色，政府机构巧立名目设行政手续费「创造收入」，早已司空见惯。现在，连执「无产阶级专政」权的公安、检察、法院亦大变戏法敛财，创收的办法匪夷所思，乡镇和村的土霸也来「八仙过海各显神通」，变「计划生育」为「计划生财」。北宋政治家范仲淹（九八八——一零五二）曰：「私罪不可有。」如今「私罪」成为家常便饭，警棍就是法律，奈何？吏治的日益腐败，积下很深的民怨，难怪这样的顺口溜传得广：「大盖帽，好威风，有理无理罚一通。」

●创收令民众「创伤」

不读《深圳晚报》还不知道公安局机构的创收，居然是开路边黄店设陷阱敛财。这份报纸透露，江苏溧水县公安局水上派出所副所长高明亮，找人在江苏、安徽两省边境的加油站旁开路边饭店，又物色卖春者找汽车司机上钩，每次买卖交易完后，派出所的警察就那么「凑巧」到店里「抓嫖客」，一下罚单就是五千至一万，好狠的创收使受害者的「创伤」甚重。《深圳晚报》说：「为鼓励小姐多干活，派出所还视创收业绩给卖淫女『奖励提成』。」

这个副所长还是江苏省公安专科学校的「高才生」，更多基层派出所人员未受过专业教育，后者的创收干脆不要什么中转站，不开黑店黄店，只要到街上胡乱捉乡下人，以卖淫或嫖娼的罪名罚款，不读北京《中国青年报》还不知道有这样的「创收捷径」。这份报纸透露，在河南新郑市，来自乡村的刘姓十八岁姑娘，坐计程车去照相馆取相，城关镇四个警察竟把她和司机带到派出所审问，他们打骂司机逼他编造刘女向他卖淫的事，又罚他五千元并拘留十五天，要刘女交二千元「治安罚款」，河北省石家庄元氏县派出所「抓嫖客」，硬说一位十四岁的初中女生卖淫，把她扣留二十几个钟头，并刑讯逼供，又要家长带五百元罚款去，事后家长带她去医院检验取得「处女膜完整鉴定」证明，向法院告状，但久无下文。

有些警霸不只乱下罚单创收，还逼良为娼。广西自治区百色市公安局巡警队副大队长冷传军，是黄店「火凤凰」常客，又在那里设「引赌抓赌」、「引嫖抓嫖」陷阱，与黄店老板合作创收。少女罗雪梅与男友邱某拍拖看电视、巡警队竟捉去审问，硬交了四千元罚款（相当普通工人全年薪金）后获释，罗不承认卖淫，被冷传军拘留，迫她在「火凤凰」卖淫，罗在黄店跳楼逃出，招致下肢残废。

●计划生育变生财

公安机构还有一种创收热点是「抓盲流」，到街上随便拘捕到城里找工做的农村青年，把他们当「盲流人口」押进收容站，以获取收容站的「工作经费」，收容站则要被捕者的亲人拿几百元去赎人，有的因拿不出罚款逃亡受伤或死亡。《中国青年报》发表关于东莞樟木头收容所和粤北乐昌县坪石收容所的创收调查，它指出：「许多无辜的被收容人员，就是这样被互相周转甚至变相买卖。层层得利的是警察、收容站，受害的是老百姓。」

乡镇和村干部乱下「计划生育」罚单，受害的也是老百姓。据《半月谈内部版》的调查，河南省平舆县高扬店乡变「计划生育」为「计划生财」，向各村下达一年几十万的「罚款指标」，很多乡、村拿罚款不给收据，大部分罚款成为干部的奖品和吃喝挥霍的费用。

公检法机构创收，是专制主义的产物。西晋初期石崇（二四九——三零零）有美妾绿珠和喜欢斗富，是许多人熟知的事，但对他的财富来源不甚了了。据《晋书》，他当州刺史时，派人劫掠远来客商致富，以蜡烛当柴烧炫耀富有。清末太平天国忠王李秀成进兵苏州后之成为大富豪，也是派兵搜掠民间财富而达致。石崇、李秀成劫掠到底还是乱世时的浑水摸鱼，今日中国大陆公安检法机构的创收，却是在和平时期所为。两者相同的，是在专制政体之下权力的无穷大，社会没有完善的权力监察机制。

●沦为「口号治国」

北京官方曾高喊「依法治国」、「依法治市」，叫了一阵又换新的口号如「代表人民利益」之类，几十年陷于「口号治国」的恶性循环中，至今还没有惩治渎职的专法，也缺乏相关的完善惩治官吏渎职法律。

精简机构大量裁减官吏，让民众特别是农民休养生息，是当务之急。公检法和基层政权机构重叠、冗员太多，官吏素质低，早是行政管理的大包袱，官方几次的机构改革，不是半途而废就是故态复萌，吃皇粮者有增无减，经费不足或编制外官吏要吃粮，就听任摊派或罚款创收，这是和尚打伞——无发（法）无天，任意宰割老百姓。

缺乏人权价值观和确保人权的有效法律、制度，也是警霸横行的原因。北京官方讨厌西方对人权说三道四，万不得已要应付国际舆论时则说，提人权要「符合中国国情」，人权是人的生存权。好，就按这样低的人权标准，官方也得好好保障老百姓的生存权，市、县和基层警察随意诬陷拘留人民并重罚金钱，不仅违背《宪法》关于人身自由、人格尊严的条文（第三十七、三十八条），也使无辜者承受沉重经济损失，一次罚款就是一、二年的薪金，谁受得了？因罚款而背债的比比皆是。这是人权纪录的耻辱。(转自大纪元)(http://renminbao.com)