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走私的种类、走私的玩家及走私的玩法
 
【人民报讯】转自10日大纪元题为:中国大陆走私直击:走私的种类、走私的玩家及走私的玩法

走私的玩家、走私的玩法、走私的「黑话」、走私一条龙实例、走私的茁壮成长、走私的灿烂未来……

●走私的玩家

一是特种企业:某些党政军、执法机关所办或挂靠企业,有时包揽走私全过程,有时承担主要环节工作,如大规模运输。无论哪种方式和参与程度,其气焰往往最为嚣张。为其他走私团伙武装押运也是常有的事。

二是专业走私集团:在湛江、厦门我们都可看到他们的身影。早期多为台湾、香港人设立,后来本土走私专业人士开始成长,虽然发财后往往弄个香港或其它什么地方的境外身份,但行事方式和凭借的资源都带有浓厚本土色彩,规模往往超过其「前辈」,编织的庞大「保护伞」更是海外同行们望尘莫及。出了不少诸如「成品油大王」、「汽车大王」、「钢材大王」之类,算是长江后浪推前浪。其组织之严密,能量之大,破坏力之强都是空前的。他们往往垄断一个地区的走私活动,其他人想染指这块生意甚至得向他们「进贡」。与境外勾结、铁桶一般的毒品走私集团,则令全世界都头疼。

三是国企和外企:尤其是指各地主要外贸、工贸企业以及一些垄断行业的大型企业。在实行外贸管制的中国,可以说大型走私必定要和掌握外贸进出口权的大型外贸企业打交道。连最牛气的远华集团每年都要花数千万元向当地外贸企业「租借」这种权力。随着加工贸易带来的走私超过走私总额的一半,三资企业目前已成为走私的主要生力军。

四是小团伙:一般是一个松散的联盟。有生意则聚,无生意则分。内部分工不靠组织靠默契,各自获取自己所在环节的利润。虽然无明显的中心首脑,但效率极高,产供销一条龙运作得相当顺畅,在珠江口走私成品油的团伙,有些已开始划分各自的「势力范围」,按「股份制」运作,共同出资、共担风险、共享利润。

五是一般自然人:夹藏私货的业余走私人员而已。过边境时带点黄碟,捎上一些紧俏物资等。改革开放初期最为兴盛。那时,不是还有人在夏天从深圳沙头角免税区一次穿着7件衣服过关吗?这种小儿科走私虽已落伍,但在目前的「非常时期」,也常常被一些独具慧眼的走私客重新挖掘出来。外币、高档手表、高科技产品和毒品等是常见之物。如中国市面上的欧米茄手表被指有4成是走私品,这其中相当部分即通过旅客过境夹带。

●走私的玩法

走私的业务链虽然很长,但最惊心动魄的就是过边境线这一关。此前买货和事后销售与之相比都是小事一桩。过境各有各的过法,要看走私客的兴趣、资源和业务性质。

绕开海关,不和你面对面是大鳄和小虾米们都爱采用的招数。生意兴旺时期,珠江口海面上边境线外侧,常常汇聚着大量打油不打鱼的小渔船,一等到缉私艇过去便数十艘齐发冲关。缉私艇抓了

这条顾不了那条。有时被抓的船主还颇不耐烦:赶紧开罚单吧。交完款他好尽快领船回去再装油。小渔船的走私量往往不够刑事处罚的5万元线,海关对他们的处罚招数有限。时间一长,这种蚂蚁搬家式的走私数量几乎等同于过去「大鳄」们所走私的数量。番禺海关缉私队过去一个月查获一两只「大鳄」,缴获走私柴油一二千吨,大鳄退场后查获的「蚂蚁」船走私油的总数一个月也是一二千吨。据粗略估计,珠江口的走私小渔船就达上千条。为对付海关,还有专人在海上用摩托艇尾随海关缉私艇,通知「蚂蚁」船到处逃窜、躲藏,驶往一些小河、小涌,与海查人员打「游击战」。或者派人在海关大楼前跟踪海查人员的行动,看见海查人员出动即遥控 「蚂蚁」船四处躲避或改变接头海域。

去年底,一些手头积压了大量走私品的香港、越南中转站按捺不住,竟将走私汽车装船后不加掩饰地直接冲关。丝毫没有结束迹象的严厉打私已把他们打急了。
不过,数据显示,80%的走私品还是通过正式的货运渠道进来的。走私货物实在太多,不借助大型的运输工具、正规的装卸设施,光在黑夜里海滩边小打小闹是做不下来的。

藏匿、蒙混和伪报是货运渠道走私客的最爱。集装箱里隔出个夹层,弄个大箱子沉入水下拖在船后,明清文物混在仿古家具中,冰毒夹在食盐中,新轮胎报成翻新轮胎、冷轧钢板报成热轧钢板、原料药报成刷墙粉,或干脆把医疗设备报成鞋跟,20吨的货报成15吨。货场上的集装箱成千上万,任何海关都不可能一个个去核查。最骇人听闻的是,有些走私分子与个别关员勾结,在海关电脑数据上做手脚,货物尚未到关电脑居然已显示「验讫」。

●走私的「黑话」

大象: 外籍专营走私货轮。上述走私船均为800~1000吨的货轮,船员多是菲律宾、印尼国籍属,他们被雇佣,收取运费,境内外走私集团遥控指挥其航行和交接私货。 大飞: 香港走私集团惯用的现代化超大马力摩托艇,珠江口及大鹏湾水域是其快速走私的主要通道。有些带有装甲,甚至敢撞击缉私艇,近来在浙江沿海也时有出现。

蚂蚁: 一百几十吨甚至更小的运油船。有「三无」铁壳船、水泥船、货船、渔船、运沙船……凡是能够装油的地方都被「蚂蚁」们想到了,船头舱、压水舱、货舱……1998年全国打私工作会议之后「大鳄」们退出舞台,取而代之的是铺天盖地的「蚂蚁」。

飞料: 顾名思义,「料」飞走了。这个「料」可不是普通的工业原材料,而是加工贸易企业根据合同暂时免税进口的原材料。它应该在一定期限内加工成产品后出口,同时核销原进口记录。否则,企业必须补税。道理如此,但总有相当部分——几十几百万吨——免税的原材料不翼而飞,同时其进口记录还能得到核销。神了吧?

道具:通常是演戏的时候用。走私客也需要在海关面前演戏,所以,适当的道具是必不可少的。话说去年下半年,为强力推动出口,政府加大了对一些商品的出口退税率,出得越多,退给你的税越多。那么,要是出口一空壳而又收到大笔退税,岂不是天下难得的「无本生意」?当然,拿空壳出口未免太嚣张,总得在集装箱里塞些东西吧,道具因此产生。用烂纸箱装着发霉的衣物「出口」,只值几十万的敢报上千万。这样的「出口服装」有的还多次「出国旅行」,连道具都懒得换,不灭它是说不过去了。

●走私一条龙实例

厦门中洲国际有限公司为了达到「一条龙」走私的目的,陆续以入股、承包或设立子公司的方式控制了必要环节上的5个公司:

香港南星海运有限公司:负责在香港购货、发运,制作假铅封、柜号;

厦门实现储运有限公司:下设莆田、泉州、上海办事处,负责将进口货物偷梁换柱变为内贸货物运至国内的目的港;

莆田秀屿港集装箱有限公司:由中洲公司承包,总经理也由中洲公司委派,负责码头堆场集装箱的调度、管理;

中洲莆田办事处:是中洲公司设在莆田的子公司,负责走私货物的中转,即负责涂改柜号,伪造单据,设法将走私货从码头提走,交到实现储运公司莆田办事处手里,由他们负责联系托运至目的港。

莆田瑞辉贸易有限公司:和中洲莆田办事处系两块牌子一套人马。成立此公司是因为中洲公司后来因涉及其他案件被有关执法部门列为清查对象,中洲莆田办事处亦不便开展业务,于是重新成立瑞辉公司,实际上还是原班人马。

为做到万无一失,中洲公司在承包莆田秀屿港码头集装箱公司的同时,租用了南安市船务有限公司的集装箱货轮「闽海232」(未过户,仍沿用厦门轮船总公司的有关船舶证明材料),专门用于往返香港和莆田从事集装箱运输业务。

至此,中洲公司已经控制了外贸、内贸及贮运各环节,可以放心大胆地走私了。

●走私的茁壮成长

·1979年到1981年

东南沿海地区海上大规模走私非常猖獗,港台大批专营走私船纷纷开往广东、福建、浙江海域,同内地的走私船进行交易,海关查获的私货有的达几万只手表,电视机和收录机多达数百台,案值达数百万元。这可是80年代初的人民币。

走私活动带有一定的群众性。造成沿海一些地方大多数渔民不打鱼、农民不种田、工人不做工、教师不教学、学生不上课,一起投入海上走私和陆上贩私活动。

走私形成了立体交叉和全方位之势。大量私货通过海陆空邮等各种渠道涌入,然后贩卖到全国。

东南沿海3省出现公开的私货市场和集散地。各地每天有数以十万计的汽车往返于沿海和内地之间贩私倒卖。

·1982年到1989年

一般群众性走私活动有所收敛,企事业法人和集团走私的比例上升,走私案值从几百万、几千万,发展到上亿元。如海关查获的用失效进口批文蒙骗海关进口18万台彩色电视机大案,私货值达3亿多元。

海陆货运方式成为重大走私案件的主要渠道。集装箱和货柜汽车中经常发现大量的夹藏私货,大型走私船也常常被查获。

大宗走私物品种类繁多,进口物品从手表、收录机、化纤布发展到摩托车、电视机、录像机、香烟、汽车和化工产品,出口物品从金银、外币、文物、贵重药材发展到生丝、锡锭、钨砂等。

走私手段日益狡诈,海上走私的夹层、暗舱频繁使用。有实力的走私集团还使用侦察船开路,用快艇进出。在陆路口岸,开始大肆在单证、单据上做文章,以蒙骗海关。

头10年,查获的私货总值为27.2亿元。当时看起来大得不得了。但此后,一个大型走私集团的走私案值就可高达这个数字的几十倍!当然,20年下来,通货膨胀也让钱越来越不值钱了。

·1990年到1997年

走私有向大户集中的趋向,出现了一批大型专业走私集团。特权企业纷纷加入,外贸企业也不甘落后。1993年后,面临产业升级换代压力的部分加工贸易企业找到了走私这条「新出路」,为走私又增添了一支生力军。 走私量越来越大,货运渠道成了主要走私通道。假单假证满天飞,走私到了肆无忌惮的地步。
成品油、汽车、钢材、化工原料、电器等税率高的商品成了走私的热门物品。

·1998年至今

全国缉私总动员后,在严厉打击下走私玩家有的落马,有的暂退幕后。走私总量缩减,走私形式有所变化,但尚未根本改变。大额走私开始化整为零,成品油是通过「蚂蚁搬家」,假出口骗退税和假进口骗套汇也纷纷换成10万美元和50万美元的小单,以逃避海关的严密复查。但进出口货运渠道和加工贸易渠道走私仍是主要的走私形式。广东的情况也显示,以运输工具藏匿、进出口货物夹藏、伪报逃税、海上偷运、加工贸易渠道等方式走私仍是常用手法。

海关官员在分析当前走私动向和特点时说,进出口贸易渠道瞒骗「闯关」走私仍然严重;北部湾海域香烟、成品油走私仍较严重,走私分子正企图将在越南永实岛憋了一年的部分库存汽车向中国境内走私;珠江口及其附近水域成品油走私近期又趋活跃;东南沿海大宗敏感商品走私时有发生,个别沿海地区群众性走私仍然存在;走私主体仍以法人为主,三资企业上升为主要走私当事人;化工原料、纺织原料、成品油、食用油、汽车、摩托车、香烟等仍是主要走私商品。

更有媒体总结出走私的十大最新敌情:货运仍是走私主要渠道、走私正向客运渠道渗透、旅检走私巨案令人瞠目、加工贸易走私屡打不禁、香烟走私大案时有发生、汽车走私出现抬头迹象、废旧机械走私不容忽视、生产资料还是走私重点、毒品走私出现上升势头、「搬家蚂蚁」仍肆虐沿海。

● 走私的未来

光辉灿烂,由江泽民带领各级党政军继续谱写。(完)
(http://renminbao.com)

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2000/11/10/5925.html
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