中共政治局擅自挪用450億外匯儲備引發人大爭執 (圖)
 
2005-4-6
 
【人民報消息】(大紀元記者劉天育舊金山報) 著名政治經濟評論家草庵居士4月2日至3日訪問灣區,2日在舊金山國父紀念館舉行的第十二次九評研討會上,以「中國如何在經濟政策上欺騙百姓」為題,做了精彩演講。會場觀眾爆滿,氣氛熱烈。下面是草庵居士發言的內容。

中共經濟假象有欺騙性

今天在舊金山國父紀念館跟大家見面我是非常高興。舊金山老僑新僑對中華民國的支持我是深有體會,其實在洛杉磯也有很多。但是很多人逐步轉向中共那裏去了,主要原因我想還是經濟上原因,因為大家都要謀生,都要掙錢,所以在很多時候大家可能考慮經濟利益就考慮多一點。中國大陸畢竟有一個大的市場,中共經濟上一種假象就會對大家有很多欺騙性。

財政收入三分之二是違紀資金?

其實我只算是一個經濟學愛好者,跟大家探討一些問題,有不對的大家還要多指教。前一段時間中共開人大會議,透露了很多消息,其中一個消息很有意思:中共審議局在去年開始有一個審議風暴,他們說審查國家各部委,發現2千6百億人民幣的違紀資金,就是挪用、私分、貪污的錢。大家可能對2千6百億沒有一個具體概念,但是我會給大家講一個數據,你們就知道這個比例有多大。中共去年的財政收入是3千 6百億,這之中有2千6百億是違規違紀使用,這比例多大,三分之二都多。

中國銀行界一直是非常腐敗,在大陸有一個說法:搶銀行是很笨的人幹的,乾脆當銀行行長,要比搶銀行好,還有好的名聲,把錢裝口袋裡那叫改革。大陸最近一直出現銀行行長跟上下勾結把錢私分的事。最近兩個月,發生了5起國內銀行被偷的事件,而且每一筆都超過一億。哈爾濱銀行一個分行行長一次拿走了10億,緊接著內蒙古的農行又有一個多億,北京中行發生了一個多億,前兩天又出現一起,一家中國銀行偷走了6個億。中國雖然十幾億人口,人民幣存款十萬億,但是照這麼速度,一個月十幾個億二十幾個億拿走的話,中國的錢也是不夠分的。

450億美元外匯儲備被挪用

在這次人大會上,有一件很有趣的事情,國內的官員和經濟學家發生爭執,這個爭執就追究出一些中國經濟的假象出來。在3月11號開人大會時,當時國家外匯管理局副局長郭樹清,現在是建設銀行董事長,他和經濟學家吳敬鏈發生爭執。郭樹清說,國家去年動用450億美元外匯儲備註資中國銀行和建設銀行的時候,很多人不理解。你們怎麼不理解呢?這兩家銀行面臨系統性風險,馬上倒閉了,不搶救的話,牽扯一大片的問題,整個國家金融會崩潰了。

吳敬鏈說, 450億美元外匯儲備你們說拿就拿走了,這有程序性問題呀,你們經過誰同意了?郭樹清說,不拿我們沒有別的錢可拿呀,財政都空了,再說什麼問題都送到人大討論的話,不知哪一年才能通過,那這兩家銀行不就倒閉了嗎?我們不能研究了。另一位委員說,你們拿這筆錢財政上有預算嗎?連預算都沒有你就拿走了?按照預算法,先有預算才有支出。沒有預算就支出,中央政府違法。

他們在小組會上爭吵這個問題,之後公開一個事實,當時是送了一份報告給人大,只送了一個財經副主任和一個正委員長,剩下誰都沒看到。這兩個人都不是專家,都是離退休的老幹部。在政治局會議通過後,他們就簽字了。

動用外匯儲備等於人民幣貶值

這暴露一個什麼問題呢?首先,拿這450億美元外匯儲備補充中央幾家銀行,從中共現行公布的預算法上,他們都是違法的,隨便拿錢。這牽扯一個解釋司法的問題。大家可能覺得這個外匯儲備為什麼政府不能用?我講一個例子就知道了。銀行發行鈔票的時候,一般以前都是有黃金的。美國是最先取締黃金,用國本位,它說我不用黃金了,用國家製造財富的價值作為錢的價值的儲備。就像家裡有一百塊錢的東西印一百塊錢的鈔票,印二百塊錢東西就貶值了。

中國一直是美元匯率掛鉤的,實際上中國是以美元為基準貨幣,有多少美元,發行多少貨幣。外匯儲備就等於國家發行人民幣的一個基準貨幣一樣。這錢已經發行過一次人民幣了,當它把這外匯儲備再拿到銀行去補充,等於一塊錢印了兩張鈔票,變相通貨膨脹。所以中共欺騙百姓很有一套,老百姓不知道,好象外匯儲備不是老百姓的錢,實際上是動用老百姓的錢,因為老百姓是人民幣的持有者。大家都有人民幣,它等於把你背後基準的錢給膨脹了,變相讓老百姓的錢膨脹。這錢根本不是中國政府的財政收入,而是老百姓持有人民幣儲蓄在海外的基準貨幣。

外匯儲備的定義被改了

中共在經濟上的謊言是非常明顯,但是你不是學經濟的話,大家可能就搞不清楚,而且中共在這方面做解釋時,它把外匯儲備的定義都修改了。我給大家念念原話,外匯儲備有兩個職能,一個是應付國際收支變動,二是維護金融體系穩定。實際上應是維護人民幣匯率穩定,它給大家公布的時候,把這個詞悄悄改了。

大家想想,這個金融體系包括什麼呢?包括證券公司,包括基金會,包括銀行。我不能說我私人開一個基金會或證券公司,我今天要倒閉了,政府要拿錢給我補啊。現在美林證券到中國去了,摩根斯坦利也到中國去了,它們也是金融體系的一部份。如果說美林證券在中國做生意做賠了,那也會造成中國金融體系不安定啊。按照中國政府的定義,美林完全可以要求中央政府為了維護金融體系穩定而補充美林證券虧損。

這個小的詞句上的不同,引發的定義就不同。金融體系的穩定和人民幣匯率穩定差得很大。美國央行發鈔票跟底下沒有關係的,中國不是,中國人民銀行發鈔票,底下的四大銀行是不能倒閉的,它虧了多少錢中央政府都要解決的。可是換句話說,這裏存在一個法律問題了,國有企業也是中央政府的,因為國有企業也維持著國家的平衡。如果人民銀行和中國銀行、建設銀行等同起來的時候,是不是國有企業虧損以後,也要拿外匯儲備去彌補啊。講的深一點,這個外資企業也同樣的,法律要公平啊。

動用外匯儲備與百姓的錢有關係

這有一個很大的法律問題,但是它對中國百姓不講,而是完全採取一個欺騙手段,讓大家誤以為政府動用的錢和我們百姓口袋裡的錢沒有關係。實際上根本不是,這外匯儲備完全和我們是有關係的。美國為什麼外匯儲備不重要啊?因為美國是全球發美鈔的銀行。國際上很多國家,大部份是跟美元等多種匯率掛鉤,可是中國是單一美元匯率,純粹跟美元掛鉤,而不是跟歐元、港幣、日元、澳元混合在一起的。

中共在修改定義欺騙百姓上是非常厲害的。而且郭樹清在代表政府講的時候還講了一句非常可怕的話。他說,外匯儲備不是在財政部手裡,是在外匯管理局手裡,國家政府沒有規定我們不可以動用,法律上沒有這個限制,所以我們可以動用。

大家知道,在美國,政府沒有規定不許做的事,老百姓人人都可以做。但是政府自己只允許做授權給它的責任,沒有規定它能做,它是不能做的。中國政府恰恰相反,它解釋只要法律沒有規定我不可以做,我什麼都可以做。按它這個邏輯,法律沒有規定政府不許殺人,政府殺人就是可以的?這跟國際司法體系,和一般人的倫理道德觀念都是相違背的。政府的權力是受限制的,人民的權利是無限的,這是一個正常的人權準則。

(待續)

(草庵居士:中共如何在經濟政策上欺騙百姓)

 
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