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| 瘋狂立法撕下偽裝 中共驗證了一個歷史規律（圖） |
 好萊塢巨星李察基爾批評中共《民族團結法》是惡法。（視頻截圖）
【人民報消息】（人民報記者金欣綜合報導）中共在7月1日開始實行的《民族團結進步促進法》，這部法律的名稱容易讓人誤以為只是常規的政策宣導。但是，《民族團結進步促進法》在立法規格和實質條文上都有極高的政治與法律分量，最近幾個月逐漸在海內外引發了相當大範圍的法理解析和國際爭議。
加序言地位非同一般
《民族團結進步促進法》是自1990年代以來中共中央政治局會議研究的第一部法案，也是中共第一部設置序言的法律。在中國的立法習慣中，設置序言意味著這部法律具有極高的「政治性、宣示性和根本導向性」，地位非同一般。
《民族團結進步促進法》從法理層面將習近平提出的「鑄牢中華民族共同體意識」確立為最高主線。
而過去的民族政策更偏向所謂的「民族區域自治」和「尊重差異」，強調的是各民族的特殊性與自治權。而現在這部法律則轉向「強調整體性、共同性與融合」。例如條文內明確要求全面推廣國家通用語言文字——普通話和規範漢字，以及在學校落實統編教材。這標誌著國家政策從行政管轄正式走向法律強制塑造統一的文化認同。
據 BBC報導，中共7月1日實施《民族團結進步促進法》，明文指出依法追究「境外組織和個人」破壞民族團結進步、製造民族分裂行為，中方學者視新法律是反制分裂的「法治利器」。
臺灣當局批評該法律令臺灣民眾「自我審查」，同時阻止其他國家的人「挺臺灣」。有日本政治人物憂慮，支持臺灣理論上可被該法律追究。
學者分析，新法例採取「非統即獨」邏輯，臺灣民眾表達兩岸維持現狀的空間會被壓縮。在未來的兩岸交流活動，臺灣主張「對等尊嚴」原則亦面臨挑戰。
臺灣東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長洪浦釗向BBC中文表示，法例並沒有具體界定甚麼是「破壞民族團結進步」或「製造民族分裂行為」，留下相當大的法律解釋空間。哪些行為構成違法，最終仍由中國官方解釋與認定。
而臺灣陸委會副主委梁文傑接受媒體採訪時表示：「如果你支持臺灣維持現狀，或是支持中華民國繼續存在、支持兩岸互不隸屬，（對中共而言）這就是破壞民族團結。隨時會被模糊的概念套上一個罪名。」
 臺灣陸委會副主委梁文傑表示：《民族團結法》有很多模糊概念，如果你支持臺灣維持現狀，隨時會被套上一個罪名。（視頻截圖）
撕掉偽裝 民族政策變剛性法律
藏人行政中央駐臺灣代表格桑堅參6月26日接受自由亞洲電台採訪時表示，中共在西藏、新疆和南蒙古長期推行同化政策，過去主要依靠行政命令執行，現在則通過法律形式固定下來。他說：「在中共統治下，西藏、新疆、南蒙古一直面對這種政策。以前是依據行政規定，消滅一個民族的文化和宗教；現在通過法律形式，把它已經在做的事情合法化。中國的法律本來就是官方意志和黨的意志。過去它還可以拿民族區域自治法作掩護，現在把這些違背自由、民主、人權價值的做法法律化以後，就可以在少數民族地區更肆無忌憚地推行同化政策。」
這部法律第63條規定，中國境外的組織和個人，針對中華人民共和國實施破壞民族團結進步、製造民族分裂行為的，依法追究法律責任。
格桑堅參還說，第63條境外追責條款會對海外藏人、維吾爾人、蒙古人以及臺灣、香港相關人士造成威懾。他說：「境外人士批評中國民族政策，日後回中國或回西藏探親都可能出問題。第63條沒有清楚界限，可被用作恐嚇工具，讓人在境外也不敢發聲。」
「跨國鎮壓」合法化
據自由時報報導，長期關注西藏人權的好萊塢知名影星李察·吉爾（Richard Gere）在華爾街日報撰文指出，《民族團結進步促進法》是習近平統治時代影響最深遠、卻最少受到關注的法律之一，中共政府正利用該法，將國內抹除少數民族文化的行為制度化，而且明確授權追捕居住在任何地方的中國政策批評者、包括美國本土在內，呼籲美國決策者認清該法的壓迫性本質。
李察·吉爾指出，這部法律提及「團結」、「社會和諧」與「命運共同體」等內容，表面看似無害，但是，該法第63條指示中共當局，對中國境外任何「破壞民族團結進步、製造民族分裂」的組織與個人採取行動，顯示北京主張其擁有法律權限，得以針對外國公民發表中共認為威脅其關於西藏、新疆或任何宗教及少數民族論述的言論進行追究，包括美國人。
文章指出，中共早已不遺餘力地監控與恐嚇海外的中國異議人士。紐約布朗克斯區（Bronx）居民、美國公民盧建旺（Lu Jianwang）由於在曼哈頓經營中國「海外警察站」，今年5月被判充當中國公安部非法代理人罪名成立。檢方出示的證據指出，盧建旺受中共官員指使，在美國領土上鎮壓異議人士。他面臨最高30年徒刑。如今，民族團結法為他的這類行為提供了明確的法律掩護。
他還說，要了解這將導致什麼後果，看看西藏就知道。如今的西藏充斥著警察檢查哨、臉部辨識技術與通訊監控。中共幹部直接進駐村落與寺廟，被指派監控藏人家庭，並確保他們的政治忠誠。僧侶必須接受「愛國主義教育」運動。作家面臨牢獄之災，包括藏族作家岡吉．竹巴嘉（Gangkye Drubpa Kyab），他因「煽動分裂國家罪」正在服14年刑期，先前更曾因展示達賴喇嘛的照片而入獄。
與《憲法》相抵觸
民族團結法強制規定漢語（普通話）為教育、政府與社會組織的主要語言。儘管北京否認，但這些規定直接牴觸中國憲法保障不同民族擁有使用自己語言與習俗的權利。民族團結法也強化了殖民式寄宿學校系統，在該系統下，約有100萬名西藏兒童已與他們的家庭和社區分離，並接受共產主義思想灌輸。
民族團結法要求所有宗教活動必須支持「民族團結」，並接受「中國化」。對於語言、文化及社區密不可分的藏傳佛教而言，這形同國家機器主導的文化抹除。
李察·吉爾呼籲，美國決策者應認清民族團結法的本質，這是一項宣告，表明北京的意識形態管轄權已延伸至其國界之外。當北京採取行動，將外國對其民族政策的批評定為犯罪時，它正在測試國際社會是否會接受這樣一個前提：任何地方的任何人，都不能挑戰中共所偏好的歷史版本。這是一個美國絕對輸不起的考驗（a test the U.S. can't afford to fail）。
批評中共被好萊塢邊緣化
李察·吉爾是國際著名影星，他因為長期關注和公開維護西藏人權，不僅被中共官方終身禁止入境，更遭到了好萊塢主流大製片廠長達二十多年的「隱形排擠」，實質上等同被好萊塢封殺。
李察·吉爾與中共獨裁政府結怨的起點非常早。1993 年，他受邀擔任第 65 屆奧斯卡金像獎的頒獎嘉賓。在發表頒獎詞時，他突然脫稿，直接點名批評中共當局在西藏的「恐怖人權狀況」。他因此被主辦方禁止出席奧斯卡頒獎典禮長達 20 年。
1997 年，他主演了著名的政治驚悚電影《紅色角落》，在片中飾演一名在中國被落入司法陷阱、含冤入獄的美國商人，電影極其深刻地批判了中共僵硬、黑暗的司法體制。
這部電影踩到了中南海的痛處。中共隨後對發行該片的米高梅（MGM）等好萊塢公司施加巨大的經濟與市場壓力，導致大片廠高層在後續的宣傳中直接冷處理這部電影。
進入 2000 年代後，中國電影市場暴飆，成為好萊塢全球票房最依賴的「金主爸爸」。好萊塢大片想進中國賺錢，就必須通過北京電影局的嚴格審查。李察·吉爾曾親自對《好萊塢報導》（The Hollywood Reporter）透露，許多製片人直接對他說：「我們沒辦法投資由你主演的電影，因為只要演員名單有你，這部片就絕對進不了中國市場，投資人會血本無歸。」
即便是一些完全不在中國上映的獨立電影，如果有中國導演想跟他合作，該導演甚至會遭到中共國安部門的跨國威脅，逼得導演在開拍前兩週含淚取消。
李察·吉爾後來曾一針見血的指出的：「根本不需要中國共產黨親自下指導棋，好萊塢的影視巨頭們自己就會為了貪婪與利益，搶先完成『自我審查』。」
面對中共的打壓，李察·吉爾沒有屈服，他用被封殺的將近30年的時間證明了：在真正的信仰與風骨面前，資本的封殺和政治的威脅，根本無法擊碎一個人的脊梁。中共逼迫好萊塢剝奪他的片酬、奪走他的巨星光環，但拿他個人的意志一點辦法也沒有。這幾年他不僅沒有屈服，反而在國際舞台上更加堅定的呼籲西方社會不要想中共屈服。
在2025年底， 李察·吉爾以「國際西藏運動（ICT）」主席的身份，登上加拿大渥太華的國會山莊，公開敦促西方國家，絕不能因為一時的貿易利益或美加關係的波動，就向中共妥協。
2026 年 5、6 月間，李察·吉爾在歐洲著名的奧斯陸自由論壇（Oslo Freedom Forum）演說中發出警告，直言「自由世界之前睡著了，才讓這些威權獨裁者與體制怪物（dictatorship of the monsters）不斷擴張。」他大聲呼籲民主國家必須立刻醒來，建立共同防線。
到了 2026 年，西方社會（包括美國國會和情報機構）終於猛然驚醒，他們發現，李察·吉爾在三十年前發出的警訊，竟然在今天全都變成了西方社會不得不面對的現實。
瘋狂立法 走向末路的催化劑
法國歷史學家托克維爾在《舊制度與大革命》中提出過一個精闢的觀點：一個壞的政權最危險的時候，通常不是它最殘暴的時候，而是它感到危機、試圖開始調整或加強控制的時候。當體制內心的恐懼與不安全感達到頂峰，它會本能地通過瘋狂立法、濫用國家機器來壓制一切潛在的火苗，而這種「因為恐懼而瘋狂立法的社會窒息感」，往往是政權走向末路的催化劑。
在中國經濟復甦無望，民怨高漲，中共的獨裁統治面臨巨大危機的這段時期，中共以一種「高頻率、大密度」的節奏，接二連三的推動各種極具擴權和限制性的惡法。僅在過去的三、五年間，中共全國人大及其常委會就推出了數十部與國家安全、意識形態控制、數據主權及長臂管轄相關的法律與修訂案。國際法律學者將其稱為「總體國家安全觀的法律武器化」。
尤其是7月1日開始實行的《民族團結進步促進法》，撕下了以往的所謂「尊重多元文化」、「對少數民族有高考加分照顧」等「政治偽裝」。中共以實際行動演繹了歷史上一個著名的規律：一個極權政權開始瘋狂「立惡法」的時候，往往是因為它內心的恐懼與不安全感已經達到了頂峰。
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| 文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2026/7/2/95735b.html |
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