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【人民报讯】据中国经济时报报导,去年6月6日，在全国人大常委会第十次会议上，国家审计署审计长向人民代表宣读了国家审计署对国务院53个部门和直属单位的审计报告。在这份审计报告中，共列举了从财政部、税务总局、海关、中央国库、水利部、电力部、公安部、铁道部、邮电部等数十个部门严重违反国家财经纪律，执法犯法，行政腐败的行为，共查出违法违规金额16405亿元。 一石激起千重浪！这份报告引起了全体人大委员的强烈反响，听罢报告，不少委员拍案而起仗义执言，挺身斥责国家政府机关在行政执法上的腐败行径。人大代表大声疾呼：“应该以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律来整顿治理财政工作（宋渭清委员）。”对审计出来的问题一定要“追问到底，直到问题得到比较彻底、满意的解决（陈癸尊委员）。（《南风窗》1999年8期）一年过去了，人民代表的这些意见与要求落实如何？审计报告中所列举的腐败问题解决怎样？今年7月7日终于有了答案。当李金华审计长向全国人大常委会宣读他的审计工作报告后，人民大会堂内的委员代表们再一次地震惊了。在国务院55个被审计的部门中仍然有2／3的单位，即36个部门违法乱纪，挪用财政资金21.09亿元；18个部门应缴未缴预算收入1728亿元。与去年的审计结果相比，违法违规的部门依然如此普遍；违法违规的金额照样触目惊心；违法违规的手段仍旧恶劣卑鄙；违法违规的后果仍然如此严重。（《中国新闻周刊》2000年5期） 众所周知，国务院各部门掌握的钱款，每一分钱都是来自公众，都是亿万群众辛辛苦苦挣出来的血汗钱。这些钱通过税收的形式集中到中央，再通过财政拨款的方式到有关部门，由他们根据各地情况层层下拨到急需的地方政府部门和关系到国计民生的建设项目。试想：如果连中央直属部门都敢巧立名目，雁过拔毛，挤占挪用，肆意挥霍，干一些骗国家、肥自身、坑地方、苦百姓的勾当，那么，谁又敢保证拨付给广大基层人民群众脱贫解困安身立命的救命钱和解救国家重点项目燃眉之用的救急款，不被层层截留，处处剥皮，挤占挪用，贪污浪费掉呢？倘若如此，党中央和人民政府的威信何在？党的政策、国家的法律又靠谁来维护？改革开放强国富民岂不成为空话？ 从审计出的问题来看，已经显露出这种危害的严重性。去年，国家审计署查出了水利部顶风违纪乱拉资金炒股赚钱发财，并且上下串通编造假话，占用水利专项资金修建高档写字楼。这种恶劣的腐败行为，很快就被下属效仿。据今年审计，水利部系统挤占挪用水利建设资金用于楼堂馆所，投资入股和行政开支的就有30亿元之多，竟占到审计总金额的1／10，其中违法犯罪案件14起。全国58个国家重点水利建设中挤占挪用资金高达1780亿元，多列概算、虚报项目完成额和损失浪费达3320亿元。“长江水利委员会”，东北“松辽委”用“水库投资”和“险工险段治理”费建宾馆，盖办公楼。还有单位挪用水利资金来搞房地产，盖宿舍楼；甚至买了高尔夫VIP的会员金卡，并且还组织公款出国旅游。（《中国新闻周刊》2000年15期）这些腐败分子骄奢淫逸，挥霍侵吞民脂民膏，简直到了无法无天的程度。对此，人民代表曾厉声斥责：“挪用水利专项资金，在古代是要被杀头的。”（《南风窗》1999年8期）可惜，不知道这正义之声是不是已经被某些人忘却了？ 如果不是新闻媒体披露，中国的老百姓可能根本不会想到自己用辛勤汗水创造的财富就这样被糟蹋。面对这令人难堪，使人愤怒的审计黑洞，究竟应该如何办？难道留给百姓的只是无奈和愤慨？ 面对政府部门行政执法的腐败，广大人民群众是不会忘记《宪法》赋予自己的神圣权利，“中华人民共和国的一切权力属于人民”。全国人民代表大会是国家的最高权力机关，“一府两院”（中央政府的行政机关，法院和检察院）不仅由它产生，对它负责，而且受它监督。也就是说，那些重权在握的中央国家部门的“钱、事、人”，应该在人大的监督之下。人民的血汗钱进了政府的“钱袋子’，人民代表也有权力、有责任监督这些资金的使用。因此，遏制腐败不仅要发挥舆论监督的功能，更需要发挥人民代表大会的监督功能。《
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