腐敗攻佔革命聖地井岡山
 
2000年11月6日發表
 
【人民報訊】井岡山位於江西省和湖南省邊界的羅霄山脈中段,這裏建有第一個農村革命根據地,是革命的搖籃、紅色聖地。這裏至今仍保留着進行愛國主義教育的幾個著名的人文景點:井岡山市博物館展覽廳、黃洋界哨口、大井、茨坪毛澤東舊居、小井紅軍醫院等。

然而就在這些本該是最聖潔的地方,當地的檢察機關竟查出了一個貪污門票款的窩案!

在井岡山博物館所轄的五個景點工作過的人,除了大井景點那個掃地的,無一「倖免」地參與了私分作案。館裏要調一工作人員到別的景點,他竟「憤怒」地與領導拍桌子發火道:我不去別的地方,別的地方沒味道!當辦案人員依法傳喚兩名負責的組長時,博物館的幾十人竟圍攻檢察院,集體「罷工」。

截至7月27日,這起貪污窩案中的最後一個犯罪嫌疑人被起訴到了法院。至此,這起立案22件22人的貪污窩案,有20件20人被依法起訴到法院,其中13件13人法院已作出有罪判決,其餘幾件法院正在審理之中。閒聊中的線索牽出驚人貪污窩案

1999年4月,江西省井岡山市檢察院的檢察官在與人閒聊時聽說了一件奇怪的事:該市博物館的職工都爭着到離市區近20公里遠的黃洋界景點上班。井岡山人都知道,黃洋界是離市區最遠的景點,那裏至今未通自來水,用水必須到幾里外的地方用大塑料桶裝,飯要自己做,半個月才能回一次家。這樣艱苦的條件,爲什麼人人都爭着去?檢察官隱約聽到的原因是到黃洋界上班好搞錢。

井岡山市檢察院立即對此進行了周密的分析:黃洋界景點是井岡山市博物館所轄的幾處景點之一,景點的售票、驗票、講解工作是由當班人員分別進行,因此這個景點的工作人員若真有經濟犯罪問題,單個組員貪污的機會很小,當班的同組人員共同作案的可能性較大;另外,來井岡山的遊客大都是旅行社組織,如果景點人員確有貪污,作案的手段可能是旅行社帶團導遊與景點人員內外勾結。

該院立即組成辦案組,開展了祕密的外圍調查。從省內外30餘家旅行社處,辦案人員了解到井岡山一些旅遊景點私分門票款的驚人黑幕。從1996年開始,只要導遊帶團隊上井岡山到市博物館所轄的景點參觀,景點工作人員就會對導遊打折,即導遊只按實際參觀人數的70%付錢,景點不給門票,導遊回旅行社後直接憑出車單上游客總數的70%報銷門票款。這種「方法」,自1997年以後已在導遊和景點工作人員之間形成心照不宣的慣例。

辦案人員還發現,井岡山市博物館所轄景點的工作人員都有涉嫌私分門票款的問題。一羣「蛀蟲」在歷史舊址上演貪婪一幕

在衆多涉嫌貪污的景點中,大井毛主席舊居景點組員較少,成員相對固定,且一直由王某任組長。經過研究,檢察官決定選擇這一組作爲突破口。

這次行動迅速而成功。在同一時間裏,辦案人員對該組的三名工作人員分別訊問,重點突破王某。犯罪嫌疑人沒有任何思想準備,王某不到兩個小時就交代採取收款不給門票、同組人員平均私分票款進行貪污的犯罪事實,不久另外兩人也供認不諱。緊接着,辦案人員又傳喚了另外一個組。不久,嫌疑人也全部如實做了交代。

結果令人震驚,大井景點除一名掃地的沒有參與作案外,其餘工作人員全都參與了私分票款。

隨後,其他景點私分票款的事情也逐漸浮出水面。在博物館所轄的5個景點工作過的人,像蜘蛛結網般全捲入了私分票款的黑網中。據了解,除了大井景點那個掃地的,其餘所有在這些景點工作過的人員,無一倖免地參與了私分作案。只有工作人員80餘人的井岡山市博物館,涉案者竟多達57人。

而著名的黃洋界景點的貪污問題最爲嚴重,分錢在5萬元以上的人有多個。據說有一個工作人員在此工作一段時間後,館裏要調他到別的景點,他不願去,竟「憤怒」地與領導拍桌子發火道:我不去別的地方,別的地方沒味道!

許多人願意到黃洋界景點上班,其理由無非是這裏容易「發財」。從1996年就開始在黃洋界哨口管理所上班的高建國,銀行存款高達14萬餘元,有8萬元無法說清來源。辦案人員最後查實,1996年6月至1997年4月間,高在黃洋界夥同同組其他工作人員採取與帶團導遊按3:7比例打折、收錢不給門票或一張門票剪成兩張賣等手段,共同平均私分打折來的門票款。組裏同事調換後,高建國仍採取同樣的手段,照貪不誤,如今高建國一審已被判處有期徒刑七年。

不僅僅是高建國所在班組,其他班組的人也採取同樣的手法大肆貪污。井岡山市博物館對所轄各景點的工作人員進行過調換輪崗。而這些嚐到私分票款甜頭的工作人員從此處到彼處,人走到哪,私分門票款的黑手就伸向哪。所有的聖地景點,幾乎無一倖免,真可謂「鐵打的景點,流水的貪污!」

通過查辦井岡山市博物館這5個景點的貪污窩案,檢察機關爲國家挽回經濟損失102萬元。更令人欣喜的是,檢察機關的除蠹推動了博物館對各景點進行整改,博物館的旅遊收入直線上升。1999年當年,井岡山市博物館的旅遊收入高達384萬餘元,比1998年上升了92%,創下歷史最高水平。此前博物館的收入之所以低,是因爲有近2/3的收入中飽了「蛀蟲」和旅行社的私囊。參與作案者竟敢圍攻辦案人員

然而,人們不能理解,爲什麼在一個萬人崇敬的紅色聖地,會發生如此大面積的貪污窩案?

根本的原因是領導疏於管理和職工的素質太低,辦案人員介紹說。據了解,原任領導對下面景點的管理很鬆散,不經常到下面去蹲點檢查監督,制定的規章制度形同虛設。有一段時間,景點召開會議竟不做會議記錄,而在任命一些所長時甚至連文件都沒有。

案發前,諸多現象本都該引起博物館領導者的注意,卻一次次被漏過。井岡山每年都要統計來山旅遊的人數,而到井岡山的人一般都是要到黃洋界的,但統計出的來山人員的數目總是遠遠多於到黃洋界的;黃洋界和龍潭是一條旅遊線,每年統計的結果是到龍潭的人數卻大大多於到黃洋界的人數……還有對着館領導叫嚷一定要到黃洋界上班等等,如此反常的現象原任領導卻都視而不見。

博物館職工的素質更令人咋舌。許多人都在心照不宣地貪污,誰到了哪個班組,不用商量什麼,搞到了錢就平分掉。他們從沒想過早晚有一天會出事,甚至案發後還認爲法不責衆,只要把錢退出來就行了。1999年7月,當檢察人員到博物館召開會議敦促他們投案自首時,他們卻在會場上鼓起倒掌;當依法傳喚兩名負責的組長時,博物館的幾十人竟圍攻檢察院,集體「罷工」。幸得井岡山市委和市政府對檢察機關的大力支持,不僅壓下了這股邪氣,還使案件得到順利地偵破。

據記者了解,這種打折、回扣並非只發生在井岡山,江西的其他風景區也有類似現象的存在。這種疏於管理導致的內部人員的貪污,無疑是旅遊業的「癌症」。也許,在大力發展旅遊經濟的時候,各級政府也應該重視起景點工作人員的思想政治素質教育和各種管理規章制度的建立與督促落實,莫讓政府出資作宣傳引來遊客,最終收入卻落入經濟犯罪分子的腰包。

-摘自我的中國論壇 (http://renminbao.com)

 
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