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【人民报讯】中时电子报6日报导:为进一步完善社会保障制度，大陆计画在下一个五年计画中，单独将社会保障列为重要经济发展项目，以凸显其重要性。据大陆专业人士指出，大陆该项政策步伐比原订预期计画快，主要原因是为因应加入WTO，以期与国际接轨，但将使台外商在大陆投资的人事成本因此再提高。 根据大陆官方最新一期「了望」周刊载文透露，大陆目前正在建立包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障，最主要的核心在于社会保险，如：养老保险、医疗保险、失业保险，及工伤保险和生育保险等各项制度。 据了解，正推动的社会保障制度中对台外商影响最大的是社会保险，社会保险金除个人负担外，机关、企业则需依规定提拨基金，以保障员工福利，但因目前多数的企业并未规定缴纳社会保险金，未来在中共中央强力执行下，预料该项福利政策将为企业带来沈重的负担。 近一年来，沿海各地区的地方政府正逐步要求台外商缴纳社会保险金，经过双方的讨价还价，目前台商所能承受的成本范围皆还在忍受内，但明年加入ＷＴＯ之后，保险金额提高，人事成本增加，企业竞争又趋激烈，劳力密集型的台商企业担心未来生存不易。 大陆专家认为，目前大陆社会保障体系有着长远目标和短期应急措施之间的矛盾，如制订长远发展目标时，强调个人责任，个人帐户，由企业、国家负担；不过，短期政策应强调政府责任，侧重社会安全。目前各地方财政拮据，社会保障体系需钜额资金投入，很容易出现企业依赖政府，地方依赖中央的局面。 另外，人口和就业也是一大问题，这是长期以来困扰大陆经济和社会发展的基本问题，人口老龄化将影响社会基金形成财务危机，同时区域差别也造成社会保障管理方式有一定困难度；工资收入管理也不规范，使社会保险基金追缴和待遇支付严重失真。(http://renminbao.com)
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