上海帮在本届5中全会前夕，运作「大内总管」曾庆红增 补为政治局委员气氛，另亦借由模拟投票测试上海帮及其 瞩意接班人选的政治行情。上海各市政机关并发动媒体， 高举上海市实践「3个代表」成绩斐然。这使得在中央党 校学习的省部级干部提出反弹，他们以全国人大副委员长 成克杰案为由发难，向中共中央提出「三个为什么」质疑 党的人事升迁颇有可议之处。
「三个为什么」质疑党中央用人大有问题。一、为什么成 克杰这个85年才入党的干部，提拔得那么快？二、为什么 他在广西的劣迹那么久才暴露？三、为什么这样的干部会 被选拔到中央，是谁去进行考核的？由于问题相当尖锐而 敏感，且直指党的高层组织系统，中共中央对此节于是不 了了之，没人敢做出答复。
迹象显示，上海帮亟思借由意识型态与人事主导权，建立 16大后不可撼动的政治地位。不过，上海帮的如意算盘看 在其他干部眼里，就未必见得打得响了。
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