中國審計署工作報告再爆驚天黑洞
 
2004年6月25日發表
 
【人民報消息】一年前的6月25日,一批違規大案在審計署向全國人大常委會所作的審計報告中曝光,一場查處亂管理、亂投資、違規挪用資金的「審計風暴」隨即開始。一年後的今天,在十屆全國人大常委會第十次會議上,李金華再次提交了一份讓人觸目驚心的審計「清單」。

*788戶企業漏稅251億元

審計調查17個省區、市35個地市的稅收徵管質量,重點抽查了788戶企業,發現少徵稅款問題比較突出。這些企業2002年少繳稅款133億元,2003年1月至9月少繳稅款118億元。

*24個部門40多億糊塗賬

審計署對55箇中央部門和單位2003年度預算執行情況的審計發現:7個部門採取虛報人員、編造虛假項目等方式,套取財政資金9673萬元。

審計署對國務院24個部門2003年度決算(草案)審簽發現,部門決算編報不真實、不規範的問題仍然存在,主要是少報收入和結餘、虛列支出、漏匯少匯部分資金等,涉及金額40.54億元。

*上億元奧運會專項基金被挪用

李金華在向全國人大常委會提交的審計報告中,首次披露了奧運會專項基金被挪用的醜聞。報告指出,自1999年以來,國家體育總局動用中國奧委會專項基金一億三千萬元,其中用於建設職工住宅小區一億零九百萬元,用於發放總局機關工作人員職務補貼和借給下屬單位投資辦企業二千二百萬元。

北京奧委會官員昨接受美聯社查詢時表示,這筆被挪用的資金在奧委會進行審計時並未發現,因爲他們沒有權力查國家體育總局。他表示,目前未有官員因此受到處分,被挪用的資金一定會處理,但需要時間。

北京將在二○○八年舉辦第二十九屆奧運會,當局預計投入二百七十億元人民幣,用於場館、奧運村、新聞中心的建設,而奧運會營運的預算收入也高達一百三十億元。外界對鉅額資金能否善用,一直抱有懷疑。

*一人竟從銀行貸出74億

審計中國工商銀行總行及21個分行的資產負債損益情況,查出的主要問題是:違規發放貸款,違規辦理票據承兌和貼現。同時發現各類案件線索30起,涉案金額69億元。

民營關聯企業騙貸問題突出,廣東省佛山市民營企業主馮某利用其控制的13家關聯企業,編造虛假財務報表,與銀行內部人員串通,累計從工行南海支行取得貸款74.21億元,至審計時尚有餘額19.29億元。這些貸款大量轉入個人儲蓄賬戶或直接提取現金,有些甚至通過非法渠道匯出境外。經初步覈查,銀行貸款損失已超過10億元。

*長江堤防再現「豆腐渣」

經審計,長江堤防隱蔽工程等部分基礎設施建設存在隱患,一批專項資金管理使用混亂。

在長江堤防隱蔽工程建設中,部分施工單位買通建設和監理單位,弄虛作假,偷工減料,水下護岸拋石少拋多計,水上護坡塊石以薄充厚,工程質量令人擔憂。抽查5個標段發現,虛報水下拋石量16.54萬立方米,由此多結工程款1000多萬元,目前部分堤段的枯水平臺已經崩塌;抽查11個重點險段發現,水上塊石護坡工程不合格的標段達50%以上。在這一工程建設管理中,有關責任人以權謀私、大肆受賄。

*中央一些部委赫然在榜

國防科工委共分配預算資金162.1億元,年初預留62.91億元,預留比例達38.8%;科技部在年初分配預算資金時,將科技3項費用17.01億元全部預留,直到當年8月至11月份,才採取追加的方式批覆到有關地方和部門。

原國家電力公司領導班子任期,國有資產流失高達45億元,其中,因違規處置資產、通過關聯交易造成國有資產流失29.7億元,佔66%。同時,抽查該公司6818個項目,其中,因個別領導擅自決策造成損失或潛在損失32.8億元,佔42%。

原中國人壽保險公司擅自改變保險費率、超額退保、非法代理保險業務等不正當競爭問題涉及金額23.74億元。同時,將保險資金違規出借、投資和興建辦公樓等24.82億元。

原國家計委批覆同意所屬宏觀經濟研究院等7個單位聯建科研辦公樓,辦公樓建成後,原國家計委將其中部分面積用於出租,2001年至2003年共收取租金3285萬元,用於機關離退休幹部醫療費超支等。

國家林業局調查規劃設計院等4個單位編造、變造7份「林業治沙項目」貸款合同,套取財政貼息資金415萬元。


 
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