《中国时报》18日刊登长篇调查文章。文章说，李登辉认为在九八年美国总统克林顿访华后，台湾外交空间不断缩小，两岸进行政治谈判的压力日大，决定由其信赖的幕僚蔡英文（现任陆委会主委）与多名政法学者，组成「强化中华民国主权国家地位研究小组」。

去年五月，小组完成了这份研究报告，结论是：必须将两岸定位为国与国的关系，才能走出中共「一个中国」框架。由于大陆海协会长汪道涵预定当年秋季访台时，将会展开两岸政治谈判，李登辉认为政治谈判前，必须先要对两岸关系重新定位，以建立台湾主权安全网。他藉七月九日接受「德国之声」记者专访时，公开发表了「两岸是国家与国家关系」的「两国论」。

文章说，李发表这项涉及两岸政策重大调整的讲话时，国安会、陆委会、外交部及新闻局首脑们事前不知情，充分展现了李登辉的行事风格。(http://renminbao.com)