中国教育腐败发展怵目惊心 (图)

2004年1月2日发表

【人民报消息】(自由亚洲电台记者林坪1月1日报导) 中国教育系统近年来乱收费，利用招生和颁发文凭谋取私利等腐败案件不断上升，引起社会关注。

中国官方的新华网报道说，据广州有关部门统计，从2000年到2003年１０月，广州市两级检察机关共立案查处省、市、区三级教育系统工作者职务犯罪案件68件、涉案人68人。2003年前10个月，广州市检察机关受理教育系统职务犯罪举报线索102件、被举报的涉案人116人。

报道说，广东省每年都有50多万名初中毕业生进不了高中，「花钱买学上」成了一些家长无奈的选择，而个别掌握优质教育资源配置权的人就可以据此谋求不法利益；另外，教学经费来源渠道多样，除了国家拨款外，还有社会捐助、校办产业、培训费、科研经费等等，但部分教育部门对"自收资金"的监管却没有建立有效的机制。

《西安晚报》的有关报道认为，招生分配、资讯化建设、出租学校场地、文凭办证、采购设备教材、教育基建工程等，已成为教育系统易生腐败的六大环节。

谈到中国教育系统腐败案件上升的问题，美国加州大学洛杉矶分校教育学博士齐森说：「这是中国大环境离不开的，整个中国社会都腐败了，已成社会风气了，教育部门当然不可避免。中国教育现在都是初中分组，对学生特别重要，家长也很担心，肯花钱，那市场就有钱可赚，学校校长或政府官员当然想借机捞一把，这是很糟糕的事。教育本身是一个教育人的事业应该是不以钱为目的的营利事业。」

齐森说，他曾参加美国科技教育协会对中国乡村的教育捐助，为预防腐败，专案负责人把捐款直接买成书送到乡村学校。

现在瑞典的茉莉女士曾在中国教育系统工作多年，谈到中国教育系统的腐败问题，茉莉说：「在80年代底90年代初在中国的时候，教育的腐败就是送一条鱼送个礼物，现在可不是这样，可能是几千几万，现在的腐败是更明目张胆。」

茉莉认为，遏制腐败需要公开透明的监督机制。她说：「例如日本的教育部长、国家教育大臣或是总理、副总理任何记者有权到办公室要求秘书要看年度的财务报告。首长用公款买了什么东西，任何人都有权利查，因为那是人民的纳税，任何公民都可以查。公开文件的透明化，国家政府机构、学校几乎是不可能腐败的。」

根据中国国家发展改革委委员会的通报，2003年9月到11月对全国20个省（区、市）范围内的63万多所大、中、小学和教育行政部门的检查，共查出教育乱收费案件1万2千6百多件，违规收费金额21.4亿元，对违规者的经济制裁已达1.8亿元，其中已退还学生1.6亿元。