十六大开幕前夕，中纪委召开了第六十六次常委会议，通过了一封致中共十六大主席团和十六届中央委员会的信，要求改革中共，政军国家政治体制，要求以法治国，党权必须受法律约束。

中纪委常委第六十六次会议

在十五届七中全会召开的同时，中纪委也召开了第八次会议。十一月三日，中纪委还召开了第六十六次常委会议暨中纪委党委组织生活会议。

会上，出席会议的十四名常委以十三票赞成、一票弃权，通过了中共中央纪律检查常务委员会致中共十六大主席团暨十六届中央委员会、中央政治局一封题为《共产党要担负起国家兴亡的使命》的信。

《共产党要担负起国家兴亡的使命》

《动向》11月刊岳山报导，这封信是由中纪委副书记刘丽英提议，并和另一位副书记曹庆泽共同起草的。信稿曾由中共元老万里、宋平、乔石，以及任建新、张思卿等过目，并给予了高度评价。万里、乔石等指出：经过二十多年改革开放，在政治、社会稳定上，在执政党和广大人民的关系上，在民心民意上，在党的理念上，在社会道德上等方面，都出现了危机和爆炸性震荡的隐患，所有这些，都说明执政党自身改革的紧迫性，政治体制和监督机制改革的紧迫性。

宋平在近期出席组织生活会时说：现在，国家的问题就在共产党身上，共产党不改革来适应时代，国家难有宁日！共产党要垮台！

该信的内容分为三个部分：（一）共产党改革自新的紧迫性；（二）政治体制改革的必要性；（三）以法治国、党权受法律约束和规范的重要性。

中纪委常委致十六大信的部分内容就要了江泽民的老命

该信共有二十八条意见和建议，以下是部分内容摘要：

＊从宪法上确立全国人民代表大会为国家最高权力机构的地位，行使宪法赋予的最高权力。

＊在宪法之下，建立社会对执政党和政府的监督机构，该机构隶属于同级「人大」

＊在宪法之下，要确立党组织和政府的职权范围，确立对党政领导提出弹劾、罢免和予以法律追究的机构。

＊各级党代表大会的代表，应由所属的地区、部门、单位等的党员选举产生，各级党代表大会是各级党组织的领导机构并行使权力。

＊确立党组织上至中央政治局，党领导上至总书记、政治局委员，只能在宪法和法律范围内活动。

＊修改党章，确立各级纪委的地位，使更能不受干预地对各级党组织和领导干部以及党员进行独立的监督、检查。

＊立法规定党政干部、公营企业单位干部，必须公开本人和配偶、子女的经济收入、财产来源情况，接受社会各界的监督和质询。

据悉，中纪委常委、中纪委委员，都已经把本人和配偶、子女的经济收入、家庭持有财产、存款作了公开交待，以迫使中央政治局委员和中央委员照办。

可是江泽民和他在新政治局中的那五名爱将再加一名干将能照办吗？贾庆林先破了这个规矩不说，十六大还没召开之前，他已经花两千元请了价值十万元的饭局，为自己晋升政治局常委庆贺，还没选举，结果已经有了。各地来的十六大代表都是橡皮图章！

中纪委这个要求太高

＊在宪法之下，确立非共产党员，经审核、选举，符合资格的，能任正部长、省长、市长，以体现政治体制的公正、公平、民主化。

据悉，关于这一条，万里说：五十多年了，这方面是大倒退。共产党器量太小了，也太霸道些，为什么非共产党员就不能做正部长、省长和法院院长？不少有德、有才，又有高尚人格的人才，都被排斥，这是很大的过失。五十年代初，还有近六十名党外人士担任正部长、省长、市长。当时社会很祥和。

该信还提出，对照十三届四中全会以来，向全党、全国所作出承诺而未能做到的若干重大问题，和反腐败斗争工作、党和人民群众关系等，应作出全面总结，向全国人民作个交待和汇报。

中纪委这个要求太高了，新政治局常委们做不到。

该信是向历史作个交待、备案

尉健行对该信的解释，说：中纪委常委是履行党章职责和行使权利，是向党中央作个政治上、工作上的汇报、交待，是向全国人民作个职能上的汇报、交待、检查，是向历史作个交待、备案。

尉健行说：五年了，纪委要总结、反思，为国家、为人民、为党，在维护国家宪法、法律至高无上的工作上，在维护党纪、反腐倡廉的工作上，在维护广大人民的利益和权利的工作上，合格不合格？

每天收到控诉举报电函、上访达十万件

尉健行承认：对此，我要承担主要责任，这是一份有愧于人民、有愧于国家、有愧于职责的不合格的答卷，感到沉重和压力。当前，腐败势力依然十分猖獗，腐败恶化势头并未收敛，而且在各领域、各系统恶化成风。社会各界将腐败和共产党、政府、党政干部划成等号。中纪委和地方有关部门，每天收到控诉、举报、谴责党政、司法等部门、党政司法干部无法无天、腐败没落的电、函、上访达十万件（次），这是社会各界对共产党发出的反对、抗拒的怒吼。

老干部以退党、自杀唤醒共产党的醒悟

尉健行披露：有五十多年、六十年党龄的老同志，曾痛心疾首地说：这样腐败、霸道、民怨、民愤的党，还能称为「共产党」？这种党还不垮、不亡？老党员有的集会、上京抗议，有的集体退党，甚至以自杀抗议。据知。北京、山东、湖南、江西、陕西、福建等地，都发生过共产党员以自杀来抗议腐败、霸道的。仅今年至九月为止，就有二十九名党员以自杀来唤醒共产党的醒悟，其中有七人曾在五十年代中后期担任过县委书记及地委副书记。

没有人心的江泽民政治流氓集团能被唤醒吗？用自杀这样消极的不如奋起一搏！

共产党的命运是灭亡

尉健行还说：纪委工作始终受到体制束缚和机制的局限，工作的开展始终受到个人意志的干预和以党组织的名议指令式的施压，这些都说明当前政治体制和机制，正是腐败恶化无法遏制的土壤。尉又说：共产党作为宪法确定执政地位的执政党，又拥有六千五百万党员，近八百万党员担任各级干部，如果不从共产党自身改革，一切都是空的，以法治国、以德治国都是虚的。五年以来，共产党和政府部门、党政干部队伍的腐败比五年前更猖獗。社会各界，包括党内有正义感的同志，已经对党丧失信心，趋向绝望，寄希望于党内发生一次革命、社会发生一次革命。共产党已经到了不改革，不从自身建设结合政治体制和机制，进行严谨、认真、扎实的改革，共产党就难以避免消亡，国家陷于大震荡、大混乱。

「头顶长疮，脚底流脓」的江政权

江泽民当权十三年，已经把共党专政的弊端发挥得淋漓尽致。这个党在权力的腐蚀下，已经到了「头顶长疮，脚底流脓」的地步了。不要说民怨民愤，现在连党内有正义感的党员都寄希望于党内发生一次革命，社会发生一次革命，就说明事情已经到了「达于极端，走向反面」的程度。

十六大产生的新政治局常委会使全国人民都彻底失望了。今后给谁写信反映贪官污吏的腐败呢？