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中企內卷外逃:全球南方掀起反傾銷浪潮
【人民報消息】(人民報記者麗君編譯報導)根據美國權威外交政策期刊《外交事務》(Foreign Affairs)2026年7月14日刊登的深度評論,亞洲協會政策研究所中共國分析中心研究員李茲(Lizzi C. Lee)與「中國與全球南方計畫」(China-Global South Project)總編輯歐蘭德(Eric Olander)指出,中共近年藉由官方宣傳、文化交流及「孔子學院」等推動對外影響力的模式,已在不少國家遭遇阻力。如今,北京正逐漸將海外布局重心轉向中共國民營企業,使企業投資與供應鏈擴張成為北京對外經濟影響力的重要載體。然而,文章認為,這波看似強勢的海外擴張,其背後反映的其實是中共國經濟成長放緩、內需疲弱,以及國內激烈「內卷」競爭所迫使企業加速尋找海外市場。 文章進一步分析,中共國企業近年積極湧向東南亞、非洲、拉丁美洲等全球南方市場,固然有部分來自政府政策鼓勵,但更大的驅動力來自國內產能過剩、價格戰惡化及利潤持續遭到壓縮,迫使企業將過剩產能轉向海外。這股出口導向的擴張雖為企業尋求新的生存空間,卻也在許多新興經濟體引發低價傾銷、衝擊本土產業等爭議,促使愈來愈多國家啟動反傾銷調查、提高關稅或祭出貿易防衛措施,也讓北京長期宣揚的「互利共贏」敘事面臨更嚴峻的國際考驗。 」。 中共經濟低迷加劇 企業「內卷」壓力向海外轉移 文章指出,中共企業近年大舉進軍「全球南方」(Global South)開發中國家,並非單純源於海外市場商機,更深層的原因在於中共國內經濟持續低迷所帶來的巨大生存壓力。近年來,中共政策頻繁干預市場,加上房地產長期低迷、地方債務惡化及民營企業信心不足,使中共國經濟面臨結構性挑戰。自2021年底房地產危機爆發以來,大量家庭資產縮水,消費信心明顯下滑,青年失業率居高不下,加上社會保障不足,導致內需市場持續疲弱,企業愈來愈難依賴國內市場維持成長。 在此背景下,中共國企業陷入所謂「內捲」(Involution)的惡性競爭循環。市場需求不足、產能持續擴張,加劇價格戰與利潤壓縮,不少企業甚至面臨虧損經營。 文章認為,正是在這種生存壓力下,大批企業開始將過剩產能及商品大量出口至亞洲、非洲及拉丁美洲,希望藉由海外市場消化庫存、維持營運,形成近年中共國企業大規模「出海」的重要推力。 從越南街頭日益普及的雅迪(Yadea)電動機車、巴西快速展店的「蜜雪冰城」連鎖品牌與小米(Xiaomi)智慧型手機,到南非市占率居前的海信(Hisense)家電,中共國品牌近年快速擴張全球南方市場。北京當局長期將這些企業的海外布局包裝為「中國製造」與「中國發展模式」成功的象徵,藉此塑造中共國經濟仍具高度競爭力的形象。然而,愈來愈多國家認為,中共國企業背後的政府補貼、融資支持、產能過剩及低價競爭,已對公平市場秩序與本土產業造成衝擊,因此陸續啟動反傾銷、反補貼及其他貿易防衛措施。這場原本為了化解中共國內經濟壓力而掀起的企業「出海潮」,正逐漸演變為全球南方面對中共國產能過剩外溢的新挑戰,也使北京宣揚的「互利共贏」敘事受到愈來愈多國家的質疑。 割喉競爭侵蝕研發 「內捲」削弱企業創新能力 然而,文章指出,這種建立在「內捲」競爭與海外市場擴張之上的成長模式,終究難以形成可持續的競爭優勢。當企業長期陷入低價競爭、利潤不斷遭到壓縮時,管理階層往往只能聚焦於短期生存,而難以投入長期技術研發、品牌經營及全球布局。兩位作者認為,若企業持續以價格戰作為主要競爭手段,最終將削弱自身累積核心技術與提升附加價值的能力。 北京近年雖持續透過補貼、優惠融資及各項產業政策扶持企業,希望維持出口競爭力並推動高科技產業發展,但這些措施並未從根本改善市場供需失衡與惡性競爭問題。當企業普遍將資源投入價格競爭而非技術升級時,不僅壓縮獲利空間,也削弱品牌價值與國際市場的長期競爭力,使北京希望打造創新驅動型經濟的政策目標面臨挑戰。 文章以中共國太陽能產業為例指出,儘管中共國企業一度憑藉龐大產能與政府支持,在全球市場占據主導地位,但近年因產能持續擴張、供給遠高於市場需求,加上激烈的價格競爭,整體產業獲利能力明顯下滑,不少企業陷入虧損甚至財務困境。作者認為,企業若只能依靠削價競爭維持市場占有率,終將陷入「愈賣愈多、愈賣愈虧」的惡性循環。這種模式或許能在短期內擴大出口,卻難以支撐高附加價值產業所需的長期研發與品牌投資,也使中共經濟轉向創新驅動發展的目標面臨更大挑戰。 中國產能外溢 全球南方本土製造業承受壓力 更值得關注的是,中共經濟內部長期累積的產能過剩與價格競爭壓力,正逐漸透過出口市場向全球蔓延。大量低價中共國商品進入亞洲、非洲及拉丁美洲市場,在降低部分消費成本的同時,也對一些發展中國家的本土製造業造成日益嚴重的競爭壓力。面對擁有龐大產業鏈、政策支持及融資優勢的中共國企業,不少新興市場的中小企業難以在價格競爭中維持生存。 文章指出,當大量中共國商品以低價方式進入海外市場時,可能使部分國家陷入「去工業化」風險:本土企業難以累積資本、提升技術或向更高附加價值產業轉型,長期可能削弱這些國家建立自主製造能力的機會。以泰國為例,當地製造業近年面臨中共國進口競爭、能源成本上升及全球需求疲弱等多重壓力,部分工廠被迫停產或退出市場,引發政府與產業界對製造業競爭力下降的警覺。 隨著中共國商品大量進入新興市場,越來越多全球南方國家開始重新評估與中共的經貿關係。部分政府不再單純將中共國投資與商品視為發展機會,而開始關注產能過剩、不公平競爭及對本土產業的長期影響,並透過反傾銷調查、提高關稅及產業保護措施尋求平衡。這也使北京長期宣揚的「互利共贏」經貿敘事,面臨來自合作國家的更多質疑」。 中共國產能外溢引反彈:全球南方築起貿易防線 隨著中共國產能過剩與低價出口對部分國家產業造成壓力,全球南方多國開始重新評估與中共的經貿關係。過去高度依賴中共國商品與投資的部分發展中國家,如今逐漸透過反傾銷調查、提高進口關稅及強化產品規範等方式,降低本土產業受到衝擊的風險。 東南亞提高貿易防衛:越南與印尼近年陸續針對部分中共國進口商品展開反傾銷調查,包括鋼鐵、陶瓷及其他製造業產品。兩國政府希望避免大量低價進口削弱本土企業競爭力,並維持自身製造業發展空間。 拉美美洲加強產業保護:巴西逐步調整電動車進口政策,提高部分進口關稅,主要目的在於保護本土汽車產業並吸引相關製造投資。墨西哥也提高部分商品的進口關稅,涵蓋汽車零件、鋼鐵、塑料等領域,以因應全球供應鏈重組與中共商品競爭壓力。 非洲國家提高市場門檻:南非等國近年也開始強化進口產品標準與認證要求,尤其針對部分能源設備與工業產品,以確保產品品質並保護本土企業。 這波貿易防衛措施顯示,中共國企業大規模「出海」雖然成功拓展市場,但也因產能過剩、價格競爭及產業衝擊,引發越來越多國家的警戒。北京原本希望透過企業海外擴張深化經濟影響力,但中共國商品所帶來的競爭壓力,也正促使部分全球南方國家重新思考與中共經貿合作的模式。 制度困境下的海外擴張 北京難以迴避經濟結構問題 文章最後指出,中共國企業近年大規模進軍海外市場,雖然暫時為部分企業提供新的成長空間,但並不能解決中共經濟內部長期累積的結構性問題。若企業海外擴張主要依賴低成本競爭、政策支持與產能輸出,而非技術創新與市場效率提升,這種模式恐難形成長期可持續的競爭優勢。 作者認為,中共國經濟模式的一項核心矛盾,在於政府希望利用企業提升國際影響力,但同時又維持高度政治控制。當企業在海外市場需要更大的自主性、透明度與商業信任時,過度的政策干預與政治考量,可能削弱企業建立國際品牌形象的能力。中共國企業在海外遭遇的阻力,早已不只是商業競爭問題,而是源於外界對其背後中共政治控制與國家戰略意圖的疑慮。由於中共長期維持黨政與企業高度交織的體制,許多國家在面對中共國企業時,已不再只將其視為一般市場參與者,而會同時評估其可能帶來的政治、安全與經濟風險。這種政企界線模糊的模式,使中共國企業即使在海外取得市場份額,也難以完全建立與政府分離的商業信任。 更深層的問題在於,中共國企業的海外擴張,雖然能在短期內緩解部分產能過剩與出口壓力,卻無法取代中共經濟真正需要的結構性改革。當企業依賴政策扶持、價格競爭與海外市場消化過剩產能,而非透過提升生產效率、技術創新與市場活力來成長時,海外擴張反而可能延緩改革壓力,掩蓋國內經濟模式所面臨的根本問題。 因此,中共國企業「走出去」的真正挑戰,並不只是能否在海外搶占市場,而是中共經濟體制是否能創造一個支持創新、鼓勵競爭並允許企業自主發展的環境。若北京仍將企業視為實現政治與戰略目標的工具,而非具有自主決策能力的市場主體,那麼企業即使遍布全球,也難以擺脫外界對其政治背景的疑慮,也難以真正轉化為中共國經濟長期競爭力的來源。 (人民報首發)△
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