独裁统治的拿手好戏——垂帘听政
 
陶东平
 
2002年5月22日发表
 
【人民报消息】今秋召开的中共十六大的焦点之一就是现任第三代领导核心会在这次大会后会保留多少权力、交出多少权力。尽管这一最大的谜底尚未揭开,海外各派华文媒体,不论其政治倾向如何,虽未经商讨,却都已经取得基本共识:即江泽民在十六大上不会退出全部权力,也不会保留全部权力。也就是说,在十六大之后,江泽民肯定不会全退,而是要继续正式地或非正式地行使最高领导权。这一共识也得到了北京的官方传出的信息所证实。

北京官方,一方面摆出了胡锦涛接班的架式,这意味着江会交出部分权力,另一方面,又强调平稳交接,决不提第四代领导核心,这意味着江可能走邓小平的垂帘听政之路。很显然,作为第三代领导核心的江泽民将不会自目前拥有的总书记、军委主席及国家主席三个职位上全部退下来。所以,现在的问题已经不是江泽民退不退的问题,而是退多少的问题,以及如何使垂帘听政合法化的问题。换句话说,江泽民垂帘听政需要由一纸决议来提供其合法性吗?

当年邓小平垂帘听政是有中共党内的一个秘密决议作为其合法性依据的。在1987年夏天召开的中共十三届一中全会通过了一个秘密决议,决定"重大问题请小平同志掌舵"。决议是全会以鼓掌的方式正式通过的。有了这份决议,邓小平的垂帘听政就名正言顺了。以邓小平的资历和权势,若想垂帘听政,都需要有一纸决议来提供合法性,江泽民若想垂帘听政就不需要这样的一纸决议了吗?对邓小平来说,即使没有这样的一纸决议,任何人也都难以撼动他在中共党内的实际霸主的地位。一纸决议的作用在于起正名和屏障作用。这样,邓小平在垂帘听政时就名正言顺。任何人要想挑战垂帘听政者的地位,必须同时挑战这样由大家同意的一纸决议。若是江泽民也通过胡锦涛这样的代理人制定一个授权他垂帘听政的决议,江在十六大之后的实际最高权力将会在一定程度上得到合法化。

曾有报道说,中共中央政治局在2001年10月初国庆期间的政治局例行会议上表决通过了一个第四一五号决议。据报道,其主要内容是:根据党内从中央到地方、军队系统和党外人士的一致要求,江泽民在中共十六大产生的领导班子中,继续作为核心,领导全党、全军、全国人民。尽管这份决议的真实性得不到来自独立消息来源的证实,但是香港的一些接近北京的杂志,的确刊登了一些要求江泽民连任的"劝进书"。劝进的理由不外乎是中共的媒体上也经常可以听到看到的"驾驭说",即在中共党内,只有第三代领导核心江泽民有驾驭国内外复杂局势的能力。中共军方也一再表态,任何时候都只接受江泽民的领导。这当然意味着即使到十六大之后,江泽民也将继续领导军方。

在中共党内向来劝进容易,劝退难。胡耀邦下台的原因表面上是"纵容"资产阶级自由化思潮,事实上是胡耀邦促邓小平退休,坚决要求废除实际上的"核心"终身制,大讲"一大批老革命家带头退下来"的意义,甚至曾扬言要把邓小平、陈云同志带头退下来的意义讲够。后来胡耀邦共青团系的《深圳青年报》响应胡的说法,要求邓小平在中共十三大上大退休。邓小平恼羞成怒,才决意要换掉胡耀邦。随之到来的八六年学生运动终于使邓小平有了撤换胡耀邦的机会。在八九年天安门事件期间,赵紫阳触怒邓小平也是因为他向戈尔巴乔夫透露了上面提到那个决议的内容,指出邓小平才是中共幕后的最高领导人,而不是他赵紫阳。乔石下台的真正原因,也正是像胡耀邦、赵紫阳犯的"错误"一样,要求江泽民与他一起退休。在中共的政治斗争中,谁敢做促"退"派,就剥夺谁的权力;谁想让垂帘听政者下台,就让谁先下台。所以,今天中共党内任何打算要求江泽民退休的人,都应该做好先于江泽民下台的准备。而且,尽管有胡耀邦、赵紫阳、乔石这样的前车之鉴,挑战垂帘听政者的还会大有人在。

江泽民只有在两种情形下不需要授权他垂帘听政的一纸决议。这就是,他要么完全退休,要么完全不退休。现在看来这两种可能性都很小。他若完全退下,中共党内没有他人有能够驾驭复杂、险恶的国内外局势的"能力";他若完全不退,一则国家主席的任期受到宪法的限制,二则胡锦涛接班的阵势已经摆开,似覆水难收。

邓小平凭借一纸决议垂帘听政的做法既给江泽民开创了先例,又制造了难题。如果江泽民垂帘听政而无决议依据,人们难免会问,连邓小平都需要有一纸决议,凭什么江泽民就可以没有决议依据而能垂帘听政?所以,如果邓有决议依据,而江没有决议依据,江的垂帘听政在受到置疑时,就难免被动。另外,由党内正式通过的决议可以对垂帘听政起到一种屏障作用。不能推翻决议,就不能动摇垂帘听政。所以,江泽民即使霸王硬上弓,在没有决议的情形下,自行垂帘听政,若在没有决议这个屏障的防护下,会比邓的权力要脆弱得多。

那么,为什么又说,邓的做法给江泽民制造了难题呢?大家知道,授权邓小平垂帘听政的那个决议是秘密的。邓小平不希望这个决议公之于众,见到阳光。一旦公开,无疑说明邓是太上皇,他人都不过是傀儡,这与邓小平精心塑造的洒脱形象很不相符。所以,赵紫阳把这个决议告诉来访的戈尔巴乔夫,邓当然有理由勃然大怒。江泽民的难题在于,他是要一个秘密的决议,还是要一个公开的决议?如果这一纸决议是秘密的,那么一旦被类似赵紫阳这样的人捅破怎么办?如果是公开的,那么连邓小平都顾忌的事,江泽民能不顾忌?而且,现在的第三代与第四代中共领导人都大谈党内民主。若是在十六大之后的一中全会上通过一个(公开的或秘密的)授权江垂帘听政的决议,显然与目前大谈的"党内民主"格格不入。因为,怎么能把一个党、一个国家交给一个名义上已经退休的或半退休的人去"掌舵"呢?

对系党国命运于一身的江泽民来说,何时退休,真是一个头疼的难题。在美国,有位年逾七十的著名投资家沃伦·巴菲特先生,他管理着以千亿美元计的资产,有股东们曾问他打算什么时候退休,巴菲特幽默地答道,在我见上帝之后的第五年。不知这话对江泽民是否有启发意义?


 
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