江澤民逾越虛位元首權限的重大違憲行為
 
2003-3-2
 
【人民報消息】幾年來江澤民以國家主席身份頻繁出訪外國,風塵仆仆,為國宣勞,去年十月下旬訪美國,到布希總統家鄉德州吃烤肉。然而眾多媒體在連篇累牘競相報導和評論江氏做為「中國莊出外交家」的這些活動的時候,卻毫無例外地全都忽略了一個重大事實。這一事實對所有中國人來說不能不是極其重要的,這個事實就是根據中國現有憲法的規定,江澤民做為國家主席,本來只是類似英國女王或日本天皇那樣的虛位國家元首,與享有最高行政權又兼任國家元首的美國總統或俄國總統根本是不同的,中國憲法明文規定,管理對外事務的行政權屬於國務院(第八十九條第九款),因此,江澤民像日本天皇或英國女王那樣偶而出訪外國做為禮節性訪問是正常的、合法的,頻繁出訪且像美、俄總統那樣參與主持實際外交事務,就不能不是反常的,逾越他做為一個虛位元首權限的重大違憲行為了。

尤其離譜的是江澤民於一九九四年四月二十六日與哈薩克簽訂邊境條約,於一九九七年九月廿四日和九八年七月四日再簽訂兩份補充文件。九九年十二月九日至十日江澤民與俄羅斯政府在北京簽定了兩國政府《關於中俄國界幾東西兩段的敘述議定書》,又於二千零一年七月十七日在莫斯科與普京簽訂兩國《睦鄰友好合作條約》且在其第六條中規定:「締約雙方滿意地指出,相互沒有領土要求,決心積極致力於將兩國邊界建設成為永久和平,世代友好的邊界」。江澤民同外國簽約,明顯地違反了中國憲法的有關規定,即:同外國的締約權只有在國家主席根據全國人民代表大會及其常委會決定才能實行。國家主席所能做的實際上僅僅是程序性的例行公事而已(第六十七條第十四款、第八十一條)。因此,江澤民同俄羅斯等國簽約顯然也是越權的違憲行為。不但如此,如眾所周知,中國與俄羅斯以及前蘇聯之間一直存在歷史性的邊境問題。十九世紀五十年代以來,俄國曾迫使滿清政府簽訂了一系列不平等條約,侵佑了中國一百四十多萬平方公里的領土,其面積超過兩個法國和一個波蘭的總和,相當於四十個臺灣那麼大。江澤民不顧中華民國成立以來歷屆政府從未承認這些不平等條約這一事實。竟然在與普京簽訂的《睦鄰友好合作條約》中明文肯定中俄邊界的現狀,這一邊界當做正式劃定的邊界,等於中國正式承認了中俄之間歷史上的一系列不平等條約,正式承認了三百多年以來俄國侵佑中國大片領土的既成事實,從而將這片廣大的國土拱手奉贈給俄國。這不是巨大無比、嚴重萬分的賣國行為,又是什麼呢?

令人奇怪的是江澤民以虛位元首竟然行使最高行政之實權,如美、俄總統一樣行事,妄圖置身世界大國領袖的行列,但人們對此反常現象,卻一直見怪不怪,如入鮑魚之肆,久而不聞其臭,幾乎是習非成是了。這一情況的出現,除了江澤民本人好大喜功、貪權攬權、藐視憲法、越權行事有不可推脫的責任以外,中國大陸現行政治體制中久已存在的黨政不分,以黨代政的弊端實為主要禍根。由於江澤民在中共中央政治局常委內部分工中,以總書記兼任中央外事工作小組組長,根據中共多年來一直奉行的黨政不分,以黨領政,毛澤東所謂的『東西南北中,軍政工商學,黨是領導一切的』這一原則,江澤民這種違憲和越權的行為就成為順理成章的事了。然而中國憲法第五條明明規定各政黨(自然也包括中共在內)都必須遵守憲法和法律,一切違反憲法和法律的行為必須予以追究,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。中共黨章也規定黨必須在憲法和法律的範圍內行動。因此、不僅必須根據中國憲法的規定,追究江澤民個人的違憲行為,還應該立即進行民主化的政治改革,實行黨政分開,改掉中共以黨代政、黨淩駕於國家之上的弊端,廢除中共一黨專政,代之以民主憲政。

至於江澤民的賣國行為,理所當然地亦匭胗枰宰肪俊J紫取⒅泄艙夤┒┑撓泄乇囈綾潿奶踉加枰怨芏恍嵌怨瘛爸槿ā鋇難現厙址浮T謖飧矗頤怯摯吹街泄蠶中邢芊ǖ你謔Ш筒蛔闃Γ蛭飧魷芊ń黿齬娑ㄈ舜笥醒【俸桶彰夤抑饗娜Γ揮泄娑ā暗饋庇搿爸恃鋇娜Γǘ砸磺泄夜ぷ魅嗽鋇故怯信賴娜Γ導噬隙緣癡斕脊僭憊岢讎勞獾獎ǜ矗踔糧凍鱟位虼λ賴拇郟衷冢嗬朊髂耆陸竺褚婪ń懷齬抑饗拔褚巡蛔惆肽輳岢靄彰庵椋彼葡右淹恚鑾以謚泄慘壞逞廈蕓刂乒一韉那榭魷攏舜蟆鞍彰夤抑饗鋇娜肝扌惺溝目贍埽泄蠶芊ǖ鬧卮筱謔в繞湓謨謁Х濾樟芊ü娑ㄏ芊ㄊ凳┘嘍劍扇舜蠹捌涑N岣涸穡庠謔率瞪系扔諼奕思嘍轎奕爍涸穡ㄈ舜蠹捌涑N舊砦⒎ɑ兀宰砸淹ü墑欠窈舷艿比徊緩米暈疑蟛椋綣銜ハ埽揪筒換嵬ü胰舜蠹捌涑N嵊置揮兇ㄉ柘芊ㄋ咚匣梗ㄈ緱攔淖罡叻ㄔ海蠐行┕業南芊ǚㄔ海怨一辜捌淞斕既嗽鋇奈ハ芐形咀錘嫖廾擰?p>從以上種種情況,人們不難得出結論:中共一黨專政是中國一切罪惡和災難的總根源。如果不進行民主化政治改革,廢除中共的一黨專政,即使能夠追究江澤民的違憲、越權、賣國罪行,今後還可能有王澤民、張澤民之流出現,只有進行政治改革,建立民主憲政,中國才有進步,這是中國唯一出路。

——轉自《金山論壇》

 
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