大陸社會犯罪新動向:黑社會與腐敗聯姻
 
2002年9月9日發表
 
【人民報消息】近些年來,黑社會性質犯罪在大陸各地特別是一些沿海省份迅速滋生蔓延,呈日益上升、日趨猖獗的發展勢頭。大陸人大教科文衛委調查團在對南方几省調查後說:黑勢力現在已經到了「寇深禍亟」的地步,如果再等閒視之,任其滋生蔓延,那將是我們國家民族的一場大災難。當前,大陸黑社會性質犯罪呈現出一個明顯不同於國外黑社會犯罪的特徵,即與腐敗聯姻,在腐敗的滋養和權力的庇護下「發展壯大」,並與腐敗在犯罪的道路上相互照應,並轡同行,形成了當前嚴重擾亂社會治安秩序、影響社會穩定、阻礙社會發展的罪惡「雙駕馬車」。

一、黑社會性質犯罪與腐敗聯姻的表現形式

黑社會性質組織與腐敗狼狽爲奸,沆瀣一氣,共同實施犯罪,概括來說主要有以下四種表現形式:

(一)操縱型。有兩種情況:第一種是黑社會性質組織操縱腐敗分子。黑社會組織爲了使自己的犯罪行爲披上合法的外套,通過種種手段控制住腐敗者的身心乃至仕途發展,迫使其心甘情願爲黑社會組織所用,用腐敗者手中的權力爲黑社會性質組織的犯罪行爲作掩護。第二種是腐敗者操縱黑社會性質組織。有的腐敗分子意欲攫取更高的政治地位或經濟利益,暗中培植黑勢力,並利用手中的權力爲之取得合法的身份和地位,進而使之成爲自己的「御用工具」,暗中操縱其通過種種不法行徑爲自己的仕途清除障礙,爲自己帶來滾滾財源。瀋陽市原市長慕綏新與當地劉湧黑社會性質組織的關係即是例證。

劉湧在「轟倒」瀋陽市常務副市長馬向東後,即將目標鎖定市長慕綏新,第一次與之交往,他便用10萬美金「套牢」了慕,使之由「人民的市長」變成了黑社會的市長,此後慕市長便「盡職盡責」爲劉湧黑社會組織服務,爲該組織的「茁壯成長」立下了「汗馬功勞」。而浙江溫嶺市的張畏黑社會性質組織與溫嶺市原市長周建國、市委常委、公安局長楊衛中當屬典型的又一例。張畏木匠出身,一無資產,二無文才,三無業績,因得到周建國、楊衛中兩位「大官人」的栽培和支持,他網羅了一批惡霸、地痞、在溫嶺市欺行霸市、強賣強買、胡作非爲,一下子「暴發」成了億萬富翁。更因周建國、楊衛中的權力照應,張畏還當上了浙江省台州市青聯委員、浙江省某報社名譽社長、台州市青年企業家協會副會長,不少企業都被「名正言順」地「並」到了他手下,使之成爲擁有13個子公司的浙江省東海集團有限公司董事長,還擔任上海東盛集團有限公司總經理等職。周、楊二位官人如此不遺餘力地栽培張某人,自然也獲得了豐厚的回報,張氏犯罪團伙涉案資金5億多元,其中不少落入了張、楊的腰包。

(二)僱傭型。表現爲黑社會性質組織與腐敗分子爲了彼此的利益,臨時相互勾結起來,利用對方的權勢或人員力量爲自己清除經濟或政治上的障礙。具體來說有兩種情形:一是黑社會性質組織僱傭腐敗者,利用腐敗者手中的權力爲己謀利,達到獨霸一方的罪惡目的。如浙江省仙居縣的郭君明、王煥春黑社會組織,爲了使自己開辦的煤氣公司壟斷仙居縣煤氣市場,向縣城建局分管煤氣經營的副局長顧金達、縣物價局局長朱永躍、物價局價格科副科長王國聰3人行賄15萬元,很快便實現了獨霸仙居煤氣市場的夢想。還有廣東的黑社會頭目江強,在廣西柳州市中山大廈開賭場後,用2萬美元打通柳州市公安局局長於丁之妻陳紅的關節,此後於丁多次暗中照應江強的賭場,爲他通風報信。另一種是腐敗分子僱傭黑社會性質組織,採取暴力手段消滅自己仕途上的對手,以達到自己謀官、奪官、保官等不可告人的罪惡目的。原江西省安義縣縣長陳錦雲就是一例,他爲了當上縣委書記,重金僱用陳家友等當地黑惡勢力用汽車將時任安義縣縣委書記的胡次乾撞傷,終於如願以償地當上了縣委書記。之後,陳錦雲又指使黑惡勢力將「眼中釘」———縣委副書記、縣委政法委書記萬先勇殺成重傷。事情敗露後,陳錦雲被判處死緩。

(三)一體型。有的腐敗分子本身就是黑社會組織的老大,他們權傾一方,不但貪污受賄斂聚錢財,心中還充滿了控制和征服他人的慾望,在自己的「一畝三分地」上肆無忌憚,爲所欲爲,騎在百姓頭上作威作福,白道、黑道通吃,信奉「順我者昌,逆我者亡」的惡霸信條。這樣的「官黑」勢力,比起那些純由下三濫的流氓地痞組成的黑社會組織來,兇惡百倍。吉林省長春市有名的黑社會頭目梁旭東的公開身份是長春市公安局幹警,他曾揚言自己有「三把刀」:「第一把刀,我是警察,誰敢不怕我;第二把刀,我是黑社會,誰敢不服我;第三把刀,我有關係網,上面有人罩着我,誰能把我咋樣?」可謂囂張之極、狂妄之至。而安徽省阜陽市公安局潁州分局刑警大隊阜潁中隊中隊長祁仲祥更絕,竟親自策劃和指揮手下的流氓在刑警中隊門口殺人搶錢。

(四)親情型。主要表現爲一些身居領導崗位的腐敗分子徇私枉法、徇情舞弊,爲在黑社會組織內的親屬子女掩蓋罪行、通風報信、說情乃至暗中支持其犯罪。上文中提到的吉林省長春市黑社會頭目梁旭東,曾經制造多起血案,是省市領導已多次批示要嚴懲的兇徒,但由於他身在官場的哥哥多方「溝通」關照,不但沒受到懲處,反而弄到假文憑調入了長春市公安局。

二、黑社會性質犯罪與腐敗聯姻的原因

從雙方的主觀心態來分析,大致有以下幾個原因:

第一,從黑社會組織的生存來看,需要權力的庇護。黑社會性質組織建立後,要想安全地生存下去,就必須採取措施爲自己創造條件。其中最主要、最直接的措施就是用金錢、美色等物質拉攏、腐蝕當地官員。在這些「官人」的暗中照應下,一些地方的黑社會組織獲得了寬鬆的生存環境,「借樹蓄陰」逐漸「茁壯成長」。

第二,從黑社會的發展來看,離不開權力的支持。一些地方的黑社會性質組織在獲得良好的生存環境、並逐步完成罪惡的「原始積累」後,就會不甘於地下,開始直接向經濟、政治領域滲透,尋求新的發展。從黑社會性質組織的本質來講,在經濟領域,他們註定不可能公平地從事正當經營,而只會採取種種非法手段(諸如走私販私、倒賣槍支、販毒、拐賣人口、弄虛作假搞行業壟斷等)去迅速攫取暴利。而要使這些非法活動披上合法的外衣或爲之提供足夠的掩護,也只能藉助於腐敗分子手中的權力。

此類黑社會組織在權力的庇護下安全「成長」起來後,便通過行賄、買官、拉選票等種種不正當手段攫取權力,向政界滲透。當他們的頭目在政界獲得一定的地位、掌握一定的權力後,他們再利用手中的權力大肆爲本組織謀取經濟利益,其社會危害性百倍於前一類黑社會性質組織。

第三,從腐敗分子的權欲膨脹心態來看,需要黑社會組織這樣的隱形殺手。腐敗分子們通過手中的權力攫取了大量利益,對權力極爲看重,一旦有誰危及他們的官位,衝擊和動搖他們的權力或阻礙了他們的職位升遷,他們便會視之如眼中釘、肉中刺,想方設法要「修理收拾」這些人,從而達到保住官位、權力或繼續升遷的目的。但以一個堂堂黨政官員身份,他們又不便親自動手,爲了安全、保險起見,他們只好求助於黑社會組織,僱傭殺手暗中行事,既易達到目的,又不易暴露自己。

第四,從腐敗分子的物慾膨脹心理來看,黑社會組織的「孝敬」正好填補了其欲壑。福建省有個叫「大公家」的黑社會性質組織,專以行賄爲業,頭目、骨幹、會計、出納和財務賬目一應俱全,他們以賄賂菸草公司人員爲主要對象,兩年「擺平」27名菸草管理部門官員,庇護他們製造的假煙在本地市場上暢通無阻,牟取高利,便是此類典型。



 
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