揭露希望工程弊案 《南方週末》21日被查封
 
2002年3月23日發表
 
【人民報消息】近一個月來,海外媒體揭發中國青基會挪用希望工程捐款的醜聞通過各種渠道傳入內地,在內地媒體引起了反響,不少媒體也陸續開始轉載或跟蹤報道,披露青基會挪用捐款的弊案。按計劃21日出版的最新一期廣州《南方週末》,由於刊登有揭露希望工程弊案的報道,也於21日晚被喝令停機換稿,已印刷好的三十多萬份被封存。

《中國》電子期刊的主辦人時寒冰就此發表文章:

《南方週末》2002年3月21日有2個不同的版本!原因是《南方週末》披露了有關希望工程的醜聞,最終遭到查封。伸向希望工程的黑手不僅僅毀壞了中國希望工程的聲譽,也毀壞了中國「有關部門」的信譽。我自己認爲,這種腐敗是天底下最爲可恥的惡行之一,因爲,它耽誤的是渴望求學的孩子們的前途,它玷污的是一塊最爲神聖的事業。當那些畜生把貪婪的手伸向孩子們的時候,他們已經喪失了僅有的人性和良知。而且,希望工程的資金都來自於好心人的無償贊助,正是那些錢在給孩子們帶來微弱的陽光和希望,當他們知道自己的錢並沒有給孩子們帶來福音,而是被腐敗分子吞噬的時候,他們的內心該是一種怎樣的失望和哀痛……

然而,就是這樣的禽獸不如的東西竟然也受到保護!
然而,就是這些的禽獸不如的惡行竟然也被無端掩蓋!

我實在難以理解「有關部門」的行爲。中國希望工程的黑幕曾經多次被國內外媒體披露,其聲譽早已受到損害。如果「有關部門」當機立斷,把腐敗分子繩子以法,使資金的運作更加透明和公開,不僅僅希望工程的聲譽會得到恢復,中國的聲譽也會大大提高。

「有關部門」,你爲什麼總是以婊子的標準和婊子的手段作踐自己!
「有關部門」,你現在在代表誰的利益!你是誰的部誰的門!
「有關部門」,當你與惡人狼狽爲奸的時候你的合法性何在!

《南方週末》幾經整肅,已經快死掉了。其實死掉的何止是一家報社,死掉的還有那些在極力捍衛自己最後信仰的人。當這些人被整肅以後,當這些人像其他人一樣,對光身子的皇帝高唱讚歌的時候,恐怕死掉的就不是一兩個人了,而是整整一個時代。

帶著對人類尚未完全泯滅的良知的信任,在還沒有墮落到去學唱讚歌之前,寫下了上面的話。

《南方週末》那篇被槍斃的是作者方進玉的文章--《中國青基會"辦公經費"隱瞞了什麼?》,全文如下:

2月28日的中國青基會《嚴正聲明》指出:"中國青基會在實施希望工程的過程中,既不能在捐款中列支行政管理經費,也沒有得到政府的一分錢經費撥款",但"希望工程創造了世界公益事業發展史上低成本高效率運行的奇蹟"。

然而,舉報人指出:徐永光四處哭訴"希望工程辦公經費嚴重不足",不對。因爲徐永光隱瞞了如下重要事實:

其一,因我國匯率調整,希望工程的外幣捐款曾創造出不少"溢價收入"。希望工程接受的捐款分兩部分,一是定向捐款,例如"結對"捐贈給失學兒童或指定捐贈的希望小學;另一部分是沒有具體指向的,俗稱"一般性捐款"。第二類捐款往往被老徐列入"希望工程基金"。而"一般性捐款"之中,又有許多是海外熱心人士或海外社會團體、外資企業捐贈的外幣捐款。到1997年7月,海外捐款佔整個總捐贈的1/3強。而在1993年和1994年,據《希望工程調查報告》披露,海外捐款一度這到總捐款的1/2。

衆所周知,1994年,我國政府曾調整外匯匯率,l美元從原來兌換人民幣5元多"漲"到了8元多。匯率變化,使滯留在希望工程賬上的外幣捐款"增值"不少。國家規定,外幣捐款利息以及因匯率調整而產生的"溢價收入",均可"用作"希望工程的"辦公經費"。這一數額較大的"收入",同樣可以支撐希望工程的"運轉",中國青基會無權對其忽略不計或者故意隱瞞。

問題是,青基會隱瞞過外幣捐款的"利息收入"嗎?答案,似乎是肯定的。

證據一,1993年2月25日,中國青基會與北京大興財政局簽訂了《美元與人民幣相互存款協議》,協議規定,中國青基會將美元200萬元存入大興財政局賬戶,大興財政局則將1460萬元人民幣存入青基會賬戶,存款期限爲三年,相互不"索取"利息,也不再"計較"利息差。此後幾年,大興財政局又存入青基會賬戶人民幣110萬元,美元4.8萬元。證據進一步顯示:三年存款期滿之後的1996年8月,中國青基會才發現,按照當時美元匯率8.3071計算,大興財政局仍"欠"青基會51.5萬元。徐永光立即發出指示:"基金部應儘快將大興財政局欠款追回,爭取在年內把賬調整過來,以減少審計風險"。

證據二,1995年6月28日,中國青基會致函深圳新產業公司,稱:請按我會與貴公司199 5年3月31日簽署的協議書第二款規定,將我會存留在你賬戶上的10萬美元(原有50萬,現存10萬),電匯49000美元於我會指定賬戶。開戶名:北京仁美廣告有限公司。開戶行:中行北京分行國貿中心分理處。賬號:148250036068。

記者查實:此次調度外匯的原因是,中國青基會領導、省級青基會祕書長以及受助大學生,需組團赴北歐"考察",且事先由"北京恆美"代爲墊支49000美元,匯至芬蘭航空公司作爲出國費用。因此,中國青基會需從"深圳新產業"調出同樣數額美元,歸還"北京恆美"。

證據還顯示,至1997年9月,中國青基會在深圳新產業的"存款利息"已有63萬餘元(系5 0萬美元、10萬美元和5.1萬美元分段計算的人民幣利息)。此時,青基會領導要求下屬完成的"任務"是:1."請基金部協助催收51000美元的欠款";2.將63萬元利息調回我會賬戶,以便"儘早將該筆賬做平"。

國家有關部門對希望工程一直予以照顧,允許青基會在中國銀行開設"現匯賬戶"。其好處是,外幣捐款到賬後,不必像一般外貿企業賺取外匯那樣被立即兌換爲人民幣存款,而是可以無限期地以外幣形式存放在銀行,並可根據需要或者匯率變化,隨時兌換。可是,青基會領導人仍嫌這一"照顧"不夠寬鬆,於是把200萬美元存入了北京大興財政局,把50萬美元"存"在了深圳新產業公司。

其二,"希望工程紀念幣"也曾給希望工程帶來"超值收入"。

1994年10月26日,爲紀念希望工程實施5週年,中國人民銀行發行了"希望工程紀念幣",該幣面值1元,但因其發行量不大,且鄧小平手書的"希望工程"4個字和英文的"中國人民銀行"幾個字被同時鐫刻在硬幣上,因此在錢幣收藏市場上,希望工程紀念幣後來可以賣出較高價格。

負責紀念幣"運作"的中國青基會基金部劉文華,在《希望工程調查報告》一書中對此做了陳述:希望工程紀念幣發行2000萬枚,經我們努力,中國人民銀行直接"批給"了我們1000萬枚,讓我們在希望工程實施系統內發行,這是空前的,可能也是絕後的。我們把500萬枚兌換給各省青基會(記者調查發現:並未全部按原價1元兌換給各省),另500萬枚用於裝幀爲紀念品,現在(1997年)一枚紀念幣的市場價格達到30元……劉文華說:如果"控制得再嚴些,收入可這2個億,甚至會更多"。

記者曾向希望工程原財務人員追問:兌換外幣捐款所產生的"溢價收入",以及"運作紀念幣"的超值收入,合計到底有多少?這些財務人員的回答,模糊而又不盡相同,有人說,"僅外幣溢價兌換一項,就大大幫了老徐一把";有人說,"1000萬枚紀念幣,按每枚平均獲利5元計算,就有5000萬元的溢價收入,這是最保守估計";還有人說:"結對"救助小學四五年級學生,因爲救助對象不到五年就畢業了,因此捐款有結餘,數額也很巨大;又有人說:發起並組織希望工程義演、義賽,收入也不少……

記者驚問:你們都曾在財務部工作,怎麼會說不清呢?

他們回答:對不起,上述運作並未全部納入青基會的財務管理。

說不清的,暫且擱置。讓我們找一點能夠"說清楚"的來說說。

徐永光曾在2001年對某報記者說:"11年來,中國青基會的工作經費總支出是8800萬元"(注:年均800萬);"利用每年平均大約5600萬的待拔捐款的增值",11年來,青基會總計獲得了7000多萬元的收入;但相互折抵,到2001年3月"中國青基會已經有1700萬元的赤字"。

不過,幾位青基會的財務人員指出:按保守估計,中國青基會外幣兌換溢價、紀念幣運作、足球義賽、文藝義演等等,其總收入應該超過6000萬元,足以填補1700萬元的工作經費"窟窿"。

還有,記者請柳楊幫助算了一筆賬,如果徐永光能夠遵紀守法"不去投資",而是把希望工程的"待撥款"全部存在銀行裏,按照1989年至2000年逐年銀行利息,以1年期存款和3年期存款計算,青基會也可分別獲得5205萬元(1年期)或者5804萬元(3年期)的穩定收益。


 
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