文章說，政協副主席趙先生告訴我們：我國荒漠化嚴重；植樹種草重要。對於這兩點我個人堅決擁護。

政協副主席又說：荒漠化是由"五濫"造成的，就是農牧民濫墾、濫牧、濫伐、濫採和濫用水造成的。根據副主席提供的數據，有2000萬+1433萬+3000萬*1/3+6000萬=10433萬畝土地因濫墾、濫伐和濫採而荒漠化，文章指出，合計只有6.96萬平方公里土地是被人爲原因破壞的，離副主席告訴我們的我國有262萬平方公里土地荒漠化的數字相去甚遠。

文章說，副主席說每年有10餘萬（就是大於10萬小於20萬）農牧民進入內蒙古阿拉善盟摟髮菜，破壞草原1.95億畝，造成荒漠化6000萬畝，經計算，平均每個人破壞草原975-1950畝造成荒漠化300-600畝，目前我尚未聽說農牧民使用機械摟髮菜的，都是手工作業。這些農牧民看來不是炎黃子孫，而是大力士誇娥氏的後裔，否則必定沒有這樣驚人的破壞力。我個人對副主席"處廟堂之高、知江湖之遠"佩服的五體投地。

文章指出，副主席說"內蒙古草"昔日是"風吹草低見牛羊"，我記得說的是陰山下的一個叫做"敕勒川"的地方。

也有研究員和教授，他們極力鼓吹中國大西北地區的生態環境主要是因爲自然變遷造成的，不合理的人爲因素只是起了一定的加速作用。他們的謬論遍及中小學地理課本，直到研究生教材。如中國科學院就出版過一本《現代自然地理》，書中大肆鼓吹是由於青藏高原的強烈隆起，導致東亞季風的形成，大西北地區受西北季風控制，降雨量急劇減少蒸發量大爲增加，才導致今天的荒漠化現實；與此同時中國南方由於受東南季風的控制，比較溼潤而沒有世界其他地區的"迴歸線荒漠化"現象。這種僞科學與副主席您老人家的高瞻遠矚截然相反，違背了人決定一切、人定勝天的道理。

文章說，所幸我國媒體不愧是黨的喉舌，恰當地堅持了"雙爲和雙百"方針，沒有給這些壞人多少發言機會，而是長期一邊倒地由副主席您這樣的高人把持輿論陣地，才沒有讓那億萬愚氓心理安逸。

轉自6日《世界經濟論壇》作者鄉巴佬，原題爲《看這個政協副主席是如何妖魔化中國農牧民的》

有興趣者請看政協副主席趙南起原汁原味的原文：

趙南起：我國防治荒漠化的嚴峻形勢及對策

開欄的話

我國是荒漠化面積較大、分佈較廣、危害嚴重的國家。據統計，目前全國荒漠化土地面積已達262萬平方公里，佔國土面積的27．3％。嚴重的荒漠化，吞噬着良田和家園，擠壓着人們的生存空間，已經成爲中華民族的心腹之患。防治荒漠化，保護森林植被、植樹種草是當務之急。作爲陸地生物圈的主體，森林在防風固沙、保持水土、保護生物多樣性、改善農業生態環境、治理城市大氣污染、促進國民經濟發展等方面發揮着不可替代的巨大作用。在世界防治荒漠化日和乾旱日即將到來之際，本報特開設"保衛綠色關注森林"專欄，藉以提高人們對荒漠化嚴峻形勢的認識，喚起全社會關注植樹種草，切實推進生態環境建設。今天，欄目推出全國政協副主席趙南起的文章，作爲開篇。近半個世紀以來，全球的土地荒漠化一直呈加速發展之勢。目前，全世界2／3的國家和地區、1／4的陸地面積、近10億人口受其危害，已被公認爲當今世界的頭號環境問題。針對我國荒漠化的現狀及原因，現就如何防治荒漠化問題提出如下意見和建議。

一、荒漠化形勢嚴峻，危害嚴重我國是世界上荒漠化最爲嚴重的國家之一，現有荒漠化土地39．3億畝，佔國土陸地面積的27．3％。涉及18個省區市的471個縣旗。目前，全國每年荒漠化淨擴展面積已超過1000萬畝。荒漠化導致了土地生產力的嚴重衰退。全國草場退化20億畝，佔荒漠化地區草場面積的59．6％，每年因此少養羊5000多萬隻；耕地退化1．16億畝，佔荒漠化地區耕地面積的40．1％。近年來，我國每年因荒漠化造成的直接經濟損失達540億元。1993年5月西北地區的特大沙塵暴，席捲新疆、甘肅、寧夏、內蒙古的72個縣旗，農業受災面積505萬畝。荒漠化還加劇了整個生態環境的惡化。每年輸入黃河的16億□泥沙中，就有12億□來自荒漠化地區。特大沙塵暴，60年代發生了8次，70年代發生了13次，80年代發生了14次，90年代已經發生了23次。

事實說明，荒漠化的危害，已成爲我國首要的環境問題和中華民族的心腹大患。如不痛下決心治理，將逐步喪失生存繁衍的空間，我們將愧對子孫後代。

導致荒漠化擴張的原因，可歸納爲"五濫"。一是濫墾，無計劃、無節制地開墾土地。1958-1973年，內蒙古的兩次開荒熱造成2000多萬畝土地荒漠化。近年來，黑龍江、內蒙古、甘肅、新疆四省區1986-1996年開墾2912萬畝土地，有1433萬畝撂荒，佔開墾總面積的49．2％。二是濫牧，荒漠化地區草場牲畜超載率爲50％-300％，導致草場大面積退化、沙化。內蒙古草原昔日"風吹草低見牛羊"，如今"老鼠跑過現脊樑"。三是濫伐，亂砍濫伐林木導致荒漠化。青海柴達木盆地的3000多萬畝固沙植被，到80年代中期已有1／3以上沙化。四是濫採，濫採中藥材、摟髮菜等現象十分突出。每年10萬餘農牧民進入內蒙古阿拉善盟摟髮菜，造成1．95億畝草原被破壞，其中6000多萬畝沙化。五是濫用水資源，大水漫灌，造成土地鹽漬化。

影響荒漠化防治工作的主要問題是：有些領導對荒漠化的嚴重危害認識不足；治理有畏難情緒，缺乏信心；資金投入嚴重不足；政策扶持力度不夠；管理不善，導致邊治理邊破壞。

二、荒漠化治理初見成效，前景廣闊三北防護林、防沙治沙工程實施以來，共完成營造林3億多畝，種草及改良草場1400多萬畝，封沙育林育草3700多萬畝，受保護的農田增加到3．2億多畝、牧場1．34億多畝。其成果體現：一是顯著提高了抵禦自然災害的能力。重點治理區糧食普遍增產10％-20％。二是局部地區風沙危害得到控制，保障了城市、綠洲和交通運輸的安全。包蘭鐵路沙坡頭段50公里長的鐵路兩側，構築了生物與工程措施相結合的鐵路防沙體系。三是促進了重點治理區土地資源的合理開發。此舉使生存空間得到擴大。四是闖出一條治沙、治窮、致富的新路子。即防治荒漠化與合理開發資源有機結合。實踐證明，防治荒漠化，將成爲我國21世紀經濟、社會發展的新的增長點。

三、對今後防治荒漠化工作的意見和建議要進一步貫徹落實江總書記關於建設生態環境的重要批示精神，堅持全黨動員、全民動手，因地制宜、綜合治理，把生態環境建設與經濟發展緊密結合，實現經濟、社會、環境的協調發展。

一是明確目標，分步實施。按照《全國生態環境建設規劃》的戰略目標：到21世紀中葉，將可治理的15億畝荒漠化土地基本治理，實現生態環境和經濟發展良性循環。基本設想：到2010年，基本遏制荒漠化擴展趨勢；到2030年，進一步改善生態環境，形成初具規模的生態體系；到2050年，建成比較完備的生態體系，實現環境保護和資源開發協調發展。

二是納入重點工程，加大資金投入。將防治荒漠化作爲國土整治的重點工程，納入21世紀國民經濟和社會發展計劃。資金投入應堅持以國家投資爲主、地方政府投資爲輔、積極向社會融資的原則。社會融資，可考慮設立防治荒漠化基金；爭取國際援助或貸款；利用部分農業政策性貸款；拍賣部分荒漠化土地等途徑。

三是應進一步放寬放活政策。土地政策，實行土地承包責任制。所有權屬集體，使用權歸個人，50-70年不變；限期給農牧民劃自留山、地或責任山、地，治理成果允許依法繼承和轉讓；對部分荒漠化土地，可進行拍賣、租賃、轉讓。稅收政策，應儘可能免減稅賦。信貸政策，應給予必要的扶持。

四是健全法制，依法防治。首先要健全法律法規。儘快制定《荒漠化防治法》、修改《草原法》與《森林法》、《水土保持法》配套成龍，形成防治荒漠化的法律體系。其次要加大執法力度。劃定生態公益林和天然林保護區，嚴禁採伐；在草原及綠洲邊緣建立禁墾區；無水資源保障的禁止開墾沙荒地；劃定退耕還林還牧區；各牧場實行定額限量放牧制；禁止在草原區域內採集中草藥；禁止摟髮菜，取締髮菜貿易市場。還要健全執法監督體系。加強林業公安、林業站、治沙站、草原站和水保站的建設，依法加大監督管理的力度。

五是依靠科技，提高質量。要加強科技推廣工作。建立健全科技推廣服務網絡和科技成果推廣、示範基地。要建立科技創新體系。建議將防治荒漠化課題列入《國家重點基礎研究發展規劃》，並積極鼓勵和吸引優秀人才從事這項研究。六是加強領導，強化管理。建議從中央到縣旗，將各級防治荒漠化協調小組改爲領導小組，由主管農林的領導掛帥，辦事機構可設在林業部門。《人民日報》(2000年06月16日第五版) (http://renminbao.com)