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2002年2月8日 分享: Facebook Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印机版
 
 
中国中央金融工作会议透露出两点最新信息
 
作者:史山
 
【人民报消息】中国中央金融工作会议,二月五日到七日在北京举行。这个三天的会议,会期本来安排在去年年底,一再拖延之下,到今年二月才召开。在这个金融工作会议除了仍然强调过去的方针政策之外,透露出来的最新信息有两点,一是要“实施积极的货币政策”,第二则是要求各银行推动对中小私营企业,尤其是中小科技型私营企业的贷款。

中国的经济增长已经连续八年逐渐下降,去年降低到百分之七点二,并且是前高后低的态势,第一季度经济增长仍然有百分之八,到最后一个季度已经低至百分之六了。一年之内降低了百分之二,显示世界经济不景气,尤其是九一一后世界欧美经济滑落,对中国的经济已经造成了重大的影响。

去年中国经济最大的变化之一,是外贸出口增长大幅度降低。二千年中国出口增长三成,去年只有百分之七,而最后一个季度出口有百分之十的负增长。中国目前年GDP一万亿美元多一点,外贸值则有四千五百亿美元。

二千零一年,中国虽然实行“积极的财政政策”,但投资增长到最后一季度仍然跌落到百分之八左右,是改革开放二十二年以来最低的季度指标。

去年,中国登记失业人数占就业人口百分之三点七,当局估计今年将达到百分之四点五,实际失业、下岗和待业人数(包括农村剩余劳力),保守估计达到三亿人左右,占中国劳动力的四成。唯一的利好数据,是“消费信心”,但“信心”是一个心理虚值,这和当局严格控制媒介有相当大的关系,而且数据经由主要城市统计而来。

在中国实行“积极的财政政策”三年来,中国财政支出每年增长五、六成,远远高于财政收入二成的增长,而为了弥补财政赤字,中国大幅增加国债的发行量,九三年中国发行国债只有不到三百亿人民币,去年国债发行已经达到四千五百亿,再加上各银行的金融债和国家专项债,实际发行债券总量达到七千亿人民币。

显然,中国“积极的财政政策”,对启动中国经济没有产生预定的效果。这次金融工作会议上,北京提出“积极的货币政策”的提法,显然是被迫而为之。因为中国的商业银行和投资银行,不良资产比例非常之高,由于其所带来的巨大的潜在金融危机风险,面对中国入世后对外金融开放的时间表,北京一直都对松动货币发行量采取非常谨慎的态度。

最近两周以来,中国官方发出相当明显的减息信号。最明显的信号,是国家计委的报告,认为人民币应当适当下调利率。上月底中国人民银行在公开市场操作,以高价购入浮息国债,推低市场利率。目前人民币利率一年期二点二五厘,比美元和港元都高出一个百分点,

这一切数据,说明中国经济的状况,已经到了改革二十年来最难过的时期。改革二十年来,只有九零年的经济增长数据比百分之六更低。但九零年的情况,是六四后全球制裁和国内急剧变化的时期。应该说那是中国的低潮谷底,而去年却仍是经济高潮峰顶,一高一低趋势所带来的数据变化,性质有很大不同。

八九年和九零年,中国的经济问题是通货膨胀,而目前是生产过剩和价格下跌。利用行政手段对付通货膨胀,中国当局有非常丰富的经验,但对付通缩,当局可以说完全失去了擅长的办法。采用所谓“积极的货币政策”,可能出现的情况,首先是人民币降低利率,其二是采取扩张性的货币政策,即增加货币发行。虽然对经济或许有刺激作用,但在世界经济不景气、国内消费不振、民间投资萎缩、资金外逃等等因素的制约下,也可能走向“滞胀”的局面,即经济增长仍然缓慢,但通货膨胀却重新抬头,使得国家整体实力,开始跌落。

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2002/2/8/18919.html
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