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【人民報消息】中共中央政治局在北戴河會議上專門討論了中國入世後面臨的問題，已決定成立以由國務院副總理溫家寶爲組長的入世金融財政工作領導小組，並於今年十一月召開全國金融財政工作會議，以「整頓金融秩序，完善匯率機制，規範資金市場，提高人員素質」爲方針。 首三項要務爲：防止國際基金投機性衝擊；每年減六百億不良資產；控制銀行貸款流向股市，作好中國入世準備工作。 據星島日報報道，目前以溫家寶爲首的起草小組正在就中國入世後的金融和財政架構等問題，起草一份報告，對中國的金融和財政狀況，從法制、機構、運作到人員進行全面評估，以提出中國入世後會面臨的資金外流、信貸市場惡性競爭、股市面對國際性投機風險等一系列問題的對策。 據悉，在中國金融市場對外開放後，如何應付國際投機基金在大陸股市的炒作、把銀行資金擠出股市、以及讓國內上市公司市盈率回到合理水平，防範股市風暴風險，成爲中國政府首要考慮的對策。 中國政府將在中國人民銀行新設立的金融監管局和證監會新設的監管二局中，設立專門機構監管國外基金到大陸的投資和資金調動情況，以防止因國際性投資基金的大幅流動而造成大陸出現金融動盪。 降低銀行不良資產、防止金融騙案、杜絕資金非法流向境外將是中國銀行業入世前的最重要的工作。 據統計，中國金融機構貸款餘額高達十萬億人民幣，其中僅四大商業銀行分離出去的不良貸款就高達一萬四千億人民幣。而在此之後，中國人民銀行行長戴相龍稱，商業銀行的壞帳率則高達百分之十。 中國要解決好高達三萬億的不良貸款，每年要將不良貸款率下降二個以上百分點，即是每年要減少六百億的不良貸款。這是保證中國入世後，大陸金融市場穩定的另一關鍵所在。這也是央行新設金融監察局的主要職責。 據初步調查，五年來中國股市漲幅高達二倍七至四倍以上，平均年漲幅爲百分之八十以上名列全球之首。政府對於大陸上市公司市盈率普遍高達六、七十倍，大大高於全球平均水平，大約有二千多億企業存款長期留連股市賺快錢而感到擔憂。一旦發生股市風潮，將使廣大股民遭到損失，必會造成社會不安。 近期人民銀行將會制定一些政策措施：一是要加強對銀行與證券公司間拆借資金的管理，證券公司拆入資金只能用於頭寸調劑，不得用於證券交易；二是加強對股票質押貸款、證券公司擔保貸款的管理，嚴禁商業銀行對企業和個人開辦股票質押；三是鑑於目前企業挪用貸款進入股市的現象比較普遍，要求商業銀行加強貸款風險管理，嚴防信貸資金流入股市；四是加強對個人消費貸款業務的管理，商業銀行不得發放無明確用途的個人消費貸款業務；五是加強銀行對企業資金劃轉證券帳戶的審覈管理。 因此，將六、七千億銀行貸款擠出股市，使之投入實業資產；通過規範上市公司震盪股市，使上市公司市盈率回到合理水平，便成爲中國股市政策的當務之急。
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