【人民報消息】中共國家稅務總局今年9月3日發布的《境內單位代扣代繳自然人增值稅管理辦法》，自11月1日起實施。根據新規，境內各單位向境內個人支付規定范圍內的應稅服務報酬時，須代扣代繳增值稅及附加稅費。承接相關業務且達到征稅條件的個人，領取報酬時除按規定扣繳個人所得稅外，還須扣繳增值稅及附加稅費。
據自由亞洲電台報導，北京科技大學、湖州師范大學分別於10月26日和23日在官網發布通知，公布兩校落實上述規定的具體安排。湖州師范大學通知明確，支付對象包括離退休人員、校外人員及學生，原有的勞務報酬個人所得稅扣繳義務不變。
本台記者致電北京科技大學綜合科，但電話無法接通，於是轉向浙江湖州師范大學查詢。接聽電話的辦公室工作人員本周一（2日）告訴記者，這項代扣增值稅規定依據財政部、國家稅務總局公告執行，在全國實施，並不局限於高校。記者詢問以前是否收取這項稅款，對方回答：「以前沒有。」該工作人員強調：「這就是上面的規定的。」記者追問是否所有高校都須執行，對方說：「所有單位，不是所有高校。」
七類服務納入代扣范圍
兩校通知列明，付款單位為扣繳義務人，代扣范圍涵蓋研發、軟件、設計、咨詢、廣播影視節目制作、文化及教育七類服務。
湖州師范大學通知進一步說明，翻譯和市場調查歸入咨詢服務；廣播影視節目制作包括采編、拍攝、錄音及後期剪輯等；教育服務包括培訓、演講、講座、報告會及教育測評等。
北京科技大學通知明確，自然人與同一扣繳義務人發生應稅交易，當次（日）不含稅銷售額達到1000元起征點的，按規定扣繳增值稅及附加稅費。其中，增值稅截至2027年12月31日減按1%的優惠征收率執行；未達到起征點的，適用免稅政策。
該校同時提醒，個人可在學校扣繳稅費的次月報稅截止日後，向主管稅務機關申請代開發票，無須再次繳稅。若在學校扣繳後又自行繳稅開票，造成重復繳納，須向稅務部門申請退稅。
學者：征繳力度前所未有
根據辦法，今年1月1日至10月31日期間發生的相關應稅交易，由個人自行申報納稅；11月起改由付款單位按規定代扣代繳。因此，此次調整涉及扣繳方式變化。對於此前未實際繳納這項稅款、如今從約定報酬中扣繳的個人，直接到賬金額將減少；已經繳稅的，付款單位無需再次代扣。
對此，法律學者陸沉淵對本台說，2016年「營改增」（案：營業稅改征增值稅）後，個人提供相關服務由繳納營業稅改為增值稅：「從制度設計初衷來說，營業稅改增值稅降低了應繳納的數額，但另一方面確實存在一個問題，原來自然人提供勞務所獲得的收入並沒有真正繳納營業稅，現在通過代扣代繳的方式，你就沒有辦法規避繳稅。」
中國金融學者司令對本台表示，對個人提供相關勞務和服務取得的收入征收增值稅，原本就有制度依據。此次受到關注，主要是因為過去相關稅款的征收力度有限。他認為，如今加強個人及小規模經營主體服務收入的稅收征管，與經濟下行背景下政府籌措財政收入、滿足財政支出需求有關。
他說：「過去這個現象中共政府是睜一只眼閉一只眼的，所以說中共政府過去並沒有特別重視。現在的重視，我想更多的還是有一定的這個政策的這個隨性，或者說是政策使然所導致的，因為中共財政部在這個政策執行方面有自由裁量權，所以說中共現在在稅收的征繳方面的力度是前所未有的。」
網友質疑個稅之外再扣稅
海外社交平臺X上有投稿者表示，以往所在高校代扣個人所得稅後便支付勞務報酬，如今還須扣繳增值稅，對到手收入受到影響表達不滿。投稿者質問：我已經繳了個人所得稅，為什麼還要上增值稅：「我增值啥了？我吃飯獲得體力這也算增值？我買菜的票據能抵扣我的勞動所得麼？」△
