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中共要把谁的权力“关进笼子”？
钟原
【人民报消息】1月14日结束的中共纪委五次全会，与以往相比又发生了大变化，不但参加人数缩水，2026年的工作规划也变样了。全会公报继续淡化中共党魁，其以往强调的“政治监督”和“反腐败”某种程度上被弱化，两个“新的形势任务”变成了维护“团结”和把权力“关进笼子”。中共军报也立刻以把权力“关进笼子”为标题发文。那么，2026年谁的权力可能被“关进笼子”呢？
中纪委重新被定位
2026年1月12日至14日，中共纪委举行了第五次全体会议，会议公报谈及2026年工作规划时，至少有两个不同寻常的提法。
一是称，要“深刻把握实现‘十五五’时期目标任务对维护党的团结统一提出的更高要求”。
二是称，要“深刻把握实现“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出的更高要求”。
这两条被称为是“党中央”确定的“新的形势任务”。原来的“反腐败”工作被排在了这两条的后面。
一年前的中共纪委四次全会公报谈及2025年工作时，提出的任务曾是“从严治党”和“纵深推进正风肃纪反腐”。
一年之后，中纪委的主要工作竟然不再著眼于“从严治党”，首要任务变成“维护党的团结统一”，可谓是意料之外的一大转弯。
以往的中纪委被称为所谓“从严治党”的“利剑”，等于是架在各级官员脖子上的“尚方宝剑”，掌握著清洗政治对手和潜在不忠者的生杀大权，动辄就可以令被盯上的官员身败名裂。
如今，中纪委的首要任务不再是“从严治党”，似乎失去了相当的权力；同时还被要求维护“团结”，更像是被叫停了动辄清洗的做法，反腐基本无法再为中共党魁个人服务了。
北京政局仍处于动荡期，这样的提法应该深刻体现了中共内部的担忧，似乎要尽量为官场上不择手段的互相倾轧降温。但马兴瑞缺席中纪委全会，又没有官宣落马，仍可能随时变成一颗政治炸弹。
2025年12月25日的政治局会议曾提出，2026年要以“更高标准、更实举措推进全面从严治党”，但没人清楚到底是何涵义。2026年初的中纪委全会似乎对此做出了解释，中纪委不能再随意抓人了，维护“团结”、共同保党才是第一位的。
中共二十大之后，中纪委被赋予的主要任务曾是“政治监督”，以确保各级官员都对习近平忠心。此次全会公报虽然继续提“政治监督”，但不再被列入“新的形势任务”，而“新的形势任务”却提出了把权力“关进笼子”。
中纪委在“新的形势任务”要求下，等于被重新定位了，应该失去了以往动辄查处官员的权力。
中纪委的权力被“关进笼子”
2012年中共十八大之后，时任中纪委书记王岐山很快成为习近平的最大帮手，对以往的江派官员大杀四方，中纪委的权力也不断水涨船高，几乎令所有官员都感到畏惧。
中共二十大上，习近平连任后，仍希望中纪委继续成为自己手中的杀威棒，一再强调“政治监督”；2024年1月的中纪委三次全会公报曾宣称，要按照“习思想”的要求“强化政治监督”，扛起“两个维护”重大政治责任。
但随著中共党魁失权，中纪委的权力也逐渐被约束。在三次全会公报的提法在2025年1月的中共纪委四次全会公报里没有再被提及。
到了2026年1月的中共纪委五次全会，除了维护“团结”和把权力“关进笼子”的“新的形势任务”，全会公报还提出，“国家监委向全国人大常委会报告专项工作，主动接受监督，坚决防治‘灯下黑’”。中纪委的工作要向中共人大报告，这或许是一种新的“制度笼子”。
中纪委书记李希是习近平亲自提拔的，习近平失权后，李希对习近平的表态仍然是政治局中最高调的。中纪委的权力被“关进笼子”，意味著李希的权力应该被正式削弱了。2026年，中共内部对中纪委权力的争夺，似乎首先有了一个结果。
中共党魁的权力被“关进笼子”
没人真正相信中共会把手中的特权“关进笼子”，但中共的内斗会导致某些人的某种权力会被限制，实际是一种内部的权力转移。政治局扩大会议已经把中共党魁的权力“关进笼子”了，中纪委全会公报更像是要公开这一“制度笼子”。
2025年的历次政治局会议已经表明，习近平失去了原有的决策权，虽然仍被称为“核心”，但不可能再“定于一尊”了。
此次中纪委五次全会，习近平照例讲话，但党媒的报导再次缩水。全会公报也继续淡化中共党魁的讲话。
2024年1月的中纪委三次全会公报曾称，习近平的讲话“明确提出推进自我革命‘九个以’的实践要求……凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识”；并称中纪委常委将“用心用情深学细悟”地学习“习思想”；并“坚定不移”扛起“两个维护”重大政治责任。
这些对习近平吹捧、表忠的词汇，一年后没有出现在2025年1月的中纪委四次全会公报里，2026年1月的中纪委五次全会公报里也没有。
2024年1月的中纪委三次全会公报还曾称，十八大以来，习近平带领全党“创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略……开辟了自我革命的新境界”；是“理论创新取得的新成果”；是“习思想”的“新篇章”；认识“达到新高度”；并“要怀著深厚感情、怀著坚定信仰、怀著强烈使命深学细悟。”
这些肉麻的话语，在2025年的公报中都消失了，2026年的公报中同样没有。过去一年多以来，各级官员基本没人再刻意吹捧习近平了。
不过，2025年1月的中纪委四次全会公报提及习近平讲话时，仍然称其“深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求”，并称讲话“直面问题、振聋发聩”。
一年后，2026年1月的中纪委五次全会公报没有这些内容，中共党魁虽然继续讲话，但已经不能再对中纪委的工作“提出明确要求”了。中纪委现在需要遵循“党中央”确定的“新的形势任务”。
1月14日中纪委全会结束当日，中共军报发文《更加科学有效地把权力关进制度笼子——二论认真学习贯彻习主席在二十届中央纪委五次全会上重要讲话》。文章虽然引用了习近平的话，但同时又称，领导干部要“以身作则、以上率下”，把权力“关进制度笼子”，领导干部的“表率作用尤为重要”。
中共军报再次公开“犯上”，更像是直指最高层。文章还称，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。这已经超越了军队的职权，也超越了“反腐败”的范畴。
“反腐败”向何处去？
2025年，仍然不断有中共官员落马，特别是中共军队高级将领一个个倒下。2025年1月参加中纪委四次全会的纪委委员有131人，列席247人；一年后，参加2026年1月中纪委五次全会的纪委委员减少到120人，列席人员却增加到265人，话语权发生了转移。
中共官场的变局仍在继续，“反腐败”或许还是不同派别角斗的工具；但此次全会公报仅称“走好中国特色反腐败之路”，没有再提及“反腐败斗争仍然严峻复杂的形势”，也没有再提“坚定打赢反腐败这场持久战”。
1月8日，中纪委全会之前，新华社曾发文《一步不停歇、半步不退让！不断铲除腐败滋生的土壤和条件》。文章称，2025年公开宣布“落马”的中管干部已达65人，12月更是“一月打九虎”，成为反腐败“一步不停歇、半步不退让”的有力印证，并点名蒋超良、金湘军、蓝天立、刘慧、易会满等案件；最后继续称“坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战”。
虽然中共党媒、央视仍在连续播放电视专题片《一步不停歇 半步不退让》，但中纪委全会应该发生了一些外界不知道的事情，1月14日的中纪委全会公报发出了不同以往的信息，更像是在给“反腐败”降温，中共官场的“反腐败”要让位给维护“团结”。
中共军队以“反腐败”继续清洗的方向似乎没有发生变化。中纪委无权过问军队，中共的“反腐败”在军队和官场可能正走向不同路数。
1月14日中纪委全会结束当日，中共军报却发文《一步不停歇 半步不退让——持续深化政治整训、纵深推进正风反腐系列谈㉜》。文章仍然称“腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命”，还称“倘若反腐败斗争有任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，都将犯颠覆性错误。”
这与中纪委公报的调门对比鲜明。中共军报的文章还称，反腐败“是一场攻坚战、持久战、总体战……绝不能有任何妥协退让的余地……发现多少查处多少，不定指标、上不封顶”；同时又称，“保持惩治腐败的高压态势，彻底打消那些降调变调的期待、自恃手段高明的侥幸、企图蒙混过关的妄想。”
中共高层与军方应该仍难以同调，或者说矛盾仍不可调和。
结语
中纪委全会有意释放维护“团结”的信号，重新定位中纪委，应该是为了在非常时期尽可能保党；同时又称要把权力“关进制度笼子”，更可能是在无可奈何、无计可施之下，不得不继续维持现状，尽量减少震荡；但军方似乎在走向不同路数。
2026年，中南海可能仍不想贸然打破僵局，但如果中共党魁的身体撑不住，或许就是另外一种情形了；而且不排除中共军队可能再次逼宫。
中纪委全会公报的忽然变调，反映出中共内部的虚弱远超外界所知；因此中纪委全会不得不做出了某种调整，或许也算党内斗争的某种妥协，但人算不如天算。
美国对委内瑞拉的行动带来了新变局，伊朗还可能变天，中共却无力应对。世界正处于剧变中，却不是中共希望的“百年未有之大变局”，而是中共眼看内外全面走向衰败、无法逆转的变局。在新的一年里，人们有理由盼望2026年是中共的终局。
－－大纪元
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