中共政治局会议缺失了什么? 党中央已瘫痪
钟原
【人民报消息】2月的最后一天,中共政治局照例开会讨论每年一度的《政府工作报告》。新华社的报导照搬了往年的一些套话,内容却从去年同期的四段变成了三段。最新的报导不但继续回避美国对中南海越来越强的压力,相关内容还进一步缩水,也折射出中共中央决策机制的缺失。
2025年的「目标任务」没有确定?
一年前的2024年2月29日,中共政治局也曾开会讨论《政府工作报告》,当时会议的相关报导共四段话,第一段介绍会议的主题是讨论《政府工作报告》;第二段总结上一年工作;第三和第四段两段话谈及新一年的工作。后两段应是最重要的内容,总计649字。
一年后的2月28日,中共政治局开会还是讨论《政府工作报告》。会议的报导缩减为三段话,第一段介绍会议的主题仍是讨论《政府工作报告》;第二段总结上一年工作;第三段谈及新一年的工作,仅329字。涉及新一年工作的内容正好缩减了一半。被缩减的是2025年应该具体实施的一些工作。
一年前会议报导的第四段,罗列了一些具体工作项目,包括财政政策要加力;货币政策要灵活;发展新质生产力;科教兴国;扩大国内需求;防范化解重点领域风险等等,此外还有完成全年经济社会发展目标任务等。
这些内容大都是老生常谈,有或没有,实际无关紧要。但比较之下,2025年的报导缺少了「完成全年经济社会发展目标任务」这句话,应比较关键。这意味著,2025年两会前的政治局会议虽然照旧讨论《政府工作报告》,但没有最终明确2025年应该完成的「目标任务」,因此报导干脆去掉了一整段话。
最新政治局会议报导的第三段,与一年前的说法大同小异,主要是口号,最大的不同是,「中国式现代化」的口号没有放在2025年的工作内容中。
2025年2月28日的政治局会议,在两会前正式放弃了「中国式现代化」的口号,而且没有明确提及2025年的「目标任务」,这很可能是因为政治局成员们对《政府工作报告》的关键内容产生了严重分歧,特别是应该如何确定2025年的「目标任务」,恐怕众口一词、难以取得一致,最后只能暂时搁置,新华社的报导也就比往年少了一段。
2025年的工作部署也难产?
一年前的政治局会议报导第三段称,「持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长」。这一提法和「中国式现代化」在2025年的工作内容中一起消失了。
数年之前,中国经济就告别了高速增长,中共统计局公布的GDP数据难以再随便冒高,中共高层不得已提出了「量的合理增长」,以掩盖近年来经济不断下滑的真相。2024年,中共把GDP增长指标定在了5%,已经是新低。虽然中共号称完成了2024年主要经济指标,但老百姓的真实感受却相反,2024年中国经济应该并未增长,更可能继续在萎缩。
2025年的中共人大会议上,《政府工作报告》需要确定新的经济指标,但两会前的政治局会议却不提2025年的「目标任务」,还不再提「量的合理增长」。政治局成员们对2025年的预期大概更加悲观,从政治局会议的报导看,似乎5%的数字也难保住了。
2025年的「目标任务」难产,相应的工作部署也随之难产。新华社的报导中勉强提及了四项具体工作,包括:实施更加积极有为的宏观政策;扩大国内需求;稳住楼市股市;防范化解重点领域风险和外部冲击。这四项内容大概是政治局成员都同意的。
第一项的宏观政策,2024下半年已经实施了,就是再次大举借债、搞大项目;2025年还要继续,意味著会进一步债台高筑。
第二项是年年都在说的扩大内需,至今也解决不了,因为老百姓在失业、收入在减少。
第三项的稳住楼市股市,是2024年底的中共经济会议上被正式提出的,但2025年能否真的做到,大多数人应该都觉得悬。即便楼市、股市不再下跌,也就是停止萎缩,却很难带来增长。
第四项防范风险和外部冲击,这应该是政治局成员们最没谱的。川普(特朗普)刚刚宣布针对中共未能有效控制芬太尼,新增了第二个10%额外对华关税,下一步还可能怎样,以及如何应对,政治局会议恐怕一筹莫展。
中共高层2024年曾提出「新质生产力」一词,但在巨大的担忧之下,这一词汇没有出现在最新的政治局会议报导中,众人大概也觉得「新质生产力」没出路了。
「党中央」无力应对川普
2025年转眼过去了2个月,中共政治局开了两次会,但两次会议报导都回避了十分关键的外部环境变化,特别是中美关系。
1月20日,川普上任当天,中共政治局召开了会议。新华社的报导仅提到了五大班子的报告及黄河流域生态保护,却只字未提川普和中美关系。
1月17日川普和习近平通话后,川普通过自己的社交媒体发出声明写到,「我期待我们能一起解决很多问题,马上就开始」。川普明确提出了要求中共马上解决一系列问题的「期待」。
1月19日,万斯和韩正会面。川普团队表示,双方谈到「芬太尼、平衡贸易和区域稳定」。中共的声明称,「经贸关系是双方共同关心的重要问题……中美之间有分歧摩擦……双方可就此加强对话与协商。」
政治局紧急开会,最主要的议题应该就是如何应对川普,但估计很难拿出有效对策,新华社的报导一字不提。中共党魁已经失去了「一尊」的地位,无法再自行决策;其他政治局成员应该也没有好主意,更可能莫衷一是。结果,中南海没能及时回应川普的「期待」,直到第一个10%加征关税生效,中共竟然都没有拿出办法,甚至难以和川普直接有效沟通。
中共外长王毅2月24日曾到纽约参加联合国人权理事会会议,他身在美国,却也没能有机会和美国国务卢比奥会晤,中共外交系统看来的确不管用了。
第一个10%加征关税生效后,中共高层或许著急了,慌忙宣布了不痛不痒的报复措施,没想到川普说不急于和习近平通话。这一拖又是一个月,其间川普和普京通了话,美俄关系开始改善,俄罗斯抛开中共,开始向美国靠拢。
2月27日,川普又宣布,因毒品仍持续进入美国,再对从中国进口商品加征第二个10%关税。这应该是中共政治局2月28日会议必不可少的一个话题,但新华社的报导仅提到了防范「外部冲击」。
当天的中共外交部记者会上,发言人林剑回应此问题时,只能继续表达「强烈不满,坚决反对」;并称「将采取一切必要措施坚定维护自身正当利益」。然而,中共对第二个10%关税恐怕也还是没招。
关键时刻,习近平和川普未能再次直接通话。
2月28日,王毅在北京和来访的俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古会谈,可能缺席了当天的政治局会议。王毅身兼中共外事办主任和外长,若没有参加政治局会议,政治局恐怕更难做出应对川普的决策。
政治局会议没能正式确定2025年「目标任务」和工作事项,恐怕与中美、中俄关系等的巨大变化分不开,「党中央」对内对外都失去了「坚强领导」。
没有「核心」的「党中央」瘫痪了
新华社报导称,习近平主持了政治局会议,但政治局讨论2025年工作时,习近平提出的「中国式现代化」和「新质生产力」等口号都消失了。政治局讨论了《政府工作报告》,李强几天后就要在中共人大会议上宣读,但「目标任务」竟然难以明确,习近平面对众多意见,已经不能像以往那样最终拍板决策了。
近日有传闻,中共最高权力掌握在三个1942年出生的人手里,习近平卸任只等官宣。消息难以证实,但最新的政治局会议却表明,「党中央」的确没有「核心」了,以致于诸多重大事务无法有效决策,「党中央」等于瘫痪了。
传闻中,胡锦涛、温家宝、胡德平实际掌控权力,但不知能以何种方式影响政治局的决策。
2月26日,新华社报导,中共政治局委员、书记处书记等向党中央和习近平述职。这已经成为近年来中共两会前的惯例,主要为了突出习近平的「核心」地位,所有人都得向他汇报工作。然而,今年的北京政局已经巨变,「习核心」不再,惯例的「述职」也不能说明什么,中共政治局内部没有人可以独断专行,更可能是各执己见、互不服气,导致无法及时作出有效决策。
如果中共内部真的已经确定习近平卸任的话,那么谁接任中共党魁,才是政治局成员们真正关心的话题。在接班人确定之前,现在的政治局恐怕没法真正发挥作用,所以表现为在中美关系问题上漫不经心;在应该确定2025年「目标任务」的最后一刻,竟然还意外难产。
中共政治局会议缺失了2025年「目标任务」和以往的一些口号,也讨论不出应对川普的有效做法,还不敢像莫斯科一样积极改善与美国的关系,政治局的决策机制实际陷入了瘫痪。当下的中南海,还有人能收拾残局吗?如果真如传闻所言,现在实际掌权的人并不在政治局里,那中共红朝应该就彻底没戏了。 △
(大纪元)
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