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美國修改H-1B工作簽證程序 取消隨機抽籤制度
【人民報消息】美國國土安全部(DHS)表示將取消以隨機抽簽方式發放H-1B簽證的制度,代之以一項新的選擇程序,優先考慮技能更高、薪酬也更高的外籍員工。
據美國之音報導,DHS星期二(12月23日)說,更新後的制度將「更好地保護美國員工的薪資、工作條件和就業機會」。
新規則廢棄了通過隨機抽簽選來發放簽證的做法,而是更優先考慮那些有先進技能的人員。新規則將yu2026年2月27日生效,並在2027財年H-1B配額注冊季執行。
美國公民及移民服務局(USCIS)發言人馬修·特拉格瑟(Matthew Tragesser)說:「現行H-1B注冊隨機抽簽程序被那些美國雇主所利用和濫用,這些雇主的主要目的是尋求以低於支付給美國員工的工資水平來引進外籍員工。」
在宣布這項改變之前,美國政府采取了一系列整改簽證項目的行動。唐納德·川普(Donald Trump)總統今年早些時候簽署了一項公告,對高技能員工征收10萬美元的H-1B簽證費。
美國商會(U.S. Chamber of Commerce)和美國大學協會(Association of American Universities)提起訴訟,反對就高技能外籍員工簽證加征費用。但是,一名聯邦法官星期二駁回了他們的訴訟。
此外,川普總統還為希望成為美國公民的富裕人士設立了100萬美元的「金卡」簽證。
川普加征的10萬美元費用是更廣泛目標的一部分,該目標是更加優待美國公民而不是外籍員工。在采取所有這些措施的同時,美國正在嚴厲打擊無證移民,做法包括大規模遣返以及在等候審批期間停止允許庇護申請者入境美國。
USCIS發言人特拉格瑟強調說,修改後的項目將加強美國的競爭力,方式是「鼓勵美國雇主申請聘用薪酬更高、技能更高的外籍員工」,「同時不允許那種傷害美國員工的濫用」。
每年發放的H-1B簽證限於6.5萬份,此外還有2萬份用於美國高級學位的持有者,獲批的簽證有效期是三到六年。這套制度專門適用於受聘於特殊職業的人士,通常是在技術領域,比如軟件工程師和技術項目經理。
呼籲實行經過改革的H-1B項目的人士說,這是聘用醫療保健人員和教育工作者的一個關鍵手段。他們還力爭說,該項目驅動美國的創新和經濟增長,並使雇主得以在專業領域聘用人才。
印度去年是H-1B簽證的最大受益者,根據政府數據,71%的獲批者來自印度。中國名列第二,但是遠遠少於印度,佔獲批者的11.7%。
亞馬遜(Amazon)是抽簽制度的最大接受方,有超過1萬份簽證獲批,其次是塔塔咨詢服務(Tata Consultancy Services)、微軟(Microsoft)、蘋果(Apple)和谷歌(Google)。加利福尼亞是H-1B員工最為集中的州。△
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