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世界最大城市现在是它 背后是一场“人口大迁移”
晓观天下
【人民报消息】联合国最新发布的《2025 年世界城市化展望》（World Urbanization Prospects）出现了一条新数据：
印尼首都雅加达以 4,190 万人口取代东京，成为当今世界最大的城市。
第二名是孟加拉国首都达卡（3,660 万）；
东京则以 3,340 万跌至第三。
很多人以为东京会“永远是第一”，但最新排名显示：
东京不再是全球城市化的中心
亚洲的城市重心正在从发达东亚，向“南亚 + 东南亚”大规模转移
城市排名背后，是一场深刻的人口与经济结构移动
本文试从三个角度解析这场变化。
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一、雅加达为何能跃升第一？——人口大国 + 爆炸式城市化
雅加达的“巨大”，不是因为城市面积，而是因为它所处的结构：
1. 印尼人口 2.8 亿，东南亚第一大国
人口年轻、中位年龄不到 30 岁，是典型的“人口红利国家”。
2. 雅加达都市圈（Jabodetabek）吸纳全国资源
所谓 4,190 万人口，不仅是雅加达本城，而是整个“超级都市圈”的人口总和：
Jakarta
Bogor
Depok
Tangerang
Bekasi
这与东京大都市圈的统计方法类似。
3. 城市化速度极快
印尼城市化率在过去 30 年从 35% → 58%，仍在快速上升。
大量农村人口涌入雅加达形成惊人的城市扩张。
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二、东京从“长期第一”跌到第三——稳定、老龄化与零增长的三重叠加
东京为什么不增长了？
1. 日本人口进入长期下行通道
日本总人口自 2010 年见顶后连续 15 年下降。
2. 东京都市圈增长停滞
东京大都市圈人口增长几乎归零，维持在 3,300 万上下。
原因包括：
超老龄化社会
青年外流至地方与海外
移民政策收紧
房价极高、空间有限
东京仍是全球治理最成熟的超级城市，但不再是增长引擎。
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三、真正的大趋势：全球城市板块正在“南移”
联合国报告给出的最重要信号是：
全球城市化的重心，正在从欧美与东亚，向南亚与东南亚快速转移。
几个关键数据：
1. 全球 33 个特大城市（>1,000 万）中，亚洲占了 19 个
其中前十名有9 个来自亚洲。
2. 南亚的爆发式城市化
达卡从 2000 年的第九名 → 2025 年的第二名。
印度新德里（3,020 万）将在未来二十年持续上升。
预计到 2050 年：
达卡将成为世界第一大城市。
3. 东南亚全面崛起
除了雅加达，马尼拉都市圈（2,470 万）也进入全球前十。
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四、背后的文明与结构性逻辑：这是“全球南方世纪”的城市化表达
这不是人口数字的变化，而是文明重心的迁移：
1. 人口决定市场，市场决定增长
南亚与东南亚的人口增长，是未来全球消费、劳动力与创新的底盘。
2. 全球资本也在向“南方城市群”迁移
制造业外迁 → 印度、越南、印尼
数字经济落地 → 菲律宾、印度
基础设施投资 → 东盟国家
城市排名的变化，反映了资本与产业链的迁移方向。
3. 东亚“三大城市帝国”不再扩张
东京、上海、首尔都接近人口天花板。
而南亚 + 东南亚刚刚开始他们的城市化浪潮。
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五、这意味著什么？——三个重要启示
（1）全球需求重心在移动
未来的消费者不再主要在美国、日本、中国东部，
而是在：
印度
印度尼西亚
越南
孟加拉国
菲律宾
这正是全球经济增长的新“力量三角”。
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（2）下一轮工业化与基础设施周期，将发生在南亚与东南亚
这些区域人口密集、劳动力年轻，意味著：
制造业迁移
城市基础设施投资爆发
消费品与数字服务巨大空间
这一趋势不会逆转。
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（3）“全球南方”的制度竞争将成为二十一世纪的主旋律
城市规模增长之后，真正的竞争将转向：
治理能力
法治水平
基建规划
数字化与环保体系
人口质量与教育
谁能把城市做“强”，而不是只做“大”，谁就能成为增长的下一极。
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结语：世界最大城市的更替，是地球文明地图正在重画
雅加达不是突然变大，
而是 南亚与东南亚集体崛起的缩影。
东京不是突然变小，
而是 发达世界进入“稳态时代”的必然结果。
未来二十年：
不是“北方缩小”，
而是“南方扩张”。
不是“东方衰落”，
而是“东南亚 + 南亚的隆起”。
雅加达成为世界第一大城市，只是一个开始。
真正的故事，是地球人口的重心正在快速南移。
（转自“云上迦南”）△
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