香港大火65死逾200失踪 三大问题指向人祸
毕谷
【人民报消息】援引多家媒体报道,香港新界大埔屋苑“宏福苑”26日下午发生大规模火警,外墙维修搭建的竹棚(鹰架)瞬间成为助燃途径,在强风吹袭下火势迅速蔓延至多栋大楼,形成罕见的五级火(最高级别)灾情。目前已造成65人丧生、200多人据指失联。警方凌晨分别在大埔、牛头角及新蒲岗,拘捕2名建筑工程公司董事及1名工程顾问,3人涉嫌“误杀”被捕。
这是香港三十年来最致命的一场火灾,使其长期以来使用易燃竹棚架和防护网的高风险做法再次受到关注。居民称,尽管建筑物内安装了火警警报器,但在下午火灾发生时并未响起。
火灾发生前的宏福苑外墙被竹制脚手架包围。竹制脚手架在香港高楼林立、垂直高度极高的城市环境中随处可见;这些脚手架有时高达数百英尺,搭建在摩天大楼上,并用织物安全网包裹,形成鲜艳的绿色、蓝色和紫色茧状结构。CNN指出,竹制脚手架不仅用于新建建筑,也用于每年数千栋高层建筑和历史悠久的唐楼(“唐楼”)的翻新。
出事的宏福苑已有42年历史,共有8幢楼、1984户住宅。火警发生前,屋苑正进行外墙维修,因此所有大楼外墙均搭满竹棚。26日下午约3时,有居民目击其中一幢大楼外墙竹棚起火;由于风势强劲,火焰迅速沿竹棚蔓延至其他大楼,造成连栋火警,大量单位内部也因高温与外墙火势而相继起火。
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现场是大埔宏福苑,整个屋苑有 8 座大厦。26日下午约 2:51,宏福苑的宏昌阁外墙正在进行维修时,外墙棚架发生火警,已经有网民在 Threads 拍下当时小火的情况,可是在十分钟后火警已经往上顺延。
问题一:有住户表示火警发生时火警钟未能响起,浓烟突然涌入,多人来不及逃出。这说明,这个住宅小区不仅外墙存在火灾风险,内部消防设施也年久老化,或者没有安装消防设施。
问题二:多名网民和住户在 Threads 已贴出疑似现场其中一座大厦的维修棚架中,有工人吸烟和乱抛烟头的照片和影片,虽然不能证实是今天发生的,但已经有人认为这是引发火灾的原因,而且过去居民已经多次提醒工友不要再吸烟。
问题三:维修背景
在 2024 年年初,宏福苑的屋苑法团通过一项总额约 3.3 亿港元的大维修方案,用于整个外墙更新。
方案覆盖 8 座大厦约 1984 户住户,每户需分 6 期缴费,每户需负担约16–18万港元。问题是,这次维修是强迫每户付钱,而且为了节省成本,直接让8座大厦同时进行维修。
业主进行过抗议,但当时法团拒绝重选并以法律手段回应部分业主,维修工程直接开工,整个屋苑被搭上竹棚架和保护网。
这里要说香港的一项制度:宏福苑是一个私人屋苑,所以不会由政府直接管理,而是由立案法团委聘承建商,也就是私人工程公司。香港立案法团(OC)就是大厦的“业主自治政府”,在大陆叫做“业主委员会”。它是由一栋大厦的业主组成的法定法人组织,依据《建筑物管理条例》(俗称《第 344 章》)注册成立,负责管理整栋楼的公共部分。
私人工程不需要按照政府标准,所以他们用的竹棚和普通阻燃网,虽然合法但是具有高风险。近年政府大量引入外劳,但政府也没有相关条例去监管和控制外劳,工人底薪太低,也没有施工方愿意给工人进行安全知识培训,因此作者怀疑没有相关施工安全知识的外劳吸烟导致火灾发生。
所以这不是单一意外,而是由为了压低成本导致的维修公司启用便宜脚手架和对工人松散监管导致的。
香港过去 30 年的大火,如铜锣湾谢斐道、九龙佐敦、亚皆老街华丰大厦、油麻地唐楼、红磡火灾等背后通常都是类似原因。
第一是装修承包与分判市场,这是最常见的。承建商拿到工程后,再把工作外判给其他公司或工头,形成一层层转包的市场,这就叫分判市场。每一层都抽成,形成一条“灰色产业炼”,但这类工程会导致工程延误、违规施工、消防封堵、私改电线、“工程抢单”、 “压价和抽佣”,不仅施工方利润低,工人工资也无法保障。
第二是地产商和业主立案法团之间的控制权之争,一般涉及大厦翻新、外墙维修等工程的维修基金动辄上千万港币,谁掌握法团、谁就能操控数千万工程项目。所以老小区的法团虽然是业主选出来的,如果没有监管也会滋生腐败。在 2010–2024 年间,香港多起火灾就被指出涉及法团成员长期冲突和“偏袒特定承办商”。
本次大厦翻修就涉及利润巨大,法团在没有得到多数业主同意情况下就开工,启用的翻修方式还使用落后的竹脚手架,明显存在黑幕。所以同时被香港官方控制的应该仅仅是施工方,宏福苑法团也应该有人承担责任。
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