【人民报消息】
另一方面,中国经济高成长是来自于「投资」非「消费」。更严重的是,重复建设的现象严重,其中很多投资项目都是没有经济效益的,外界担忧中国的过度投资项目在未来成为更多无法回收的呆帐。
*高层分歧、政策摇摆
中国政府日前宣布了4项抑制通货膨胀的新措施。受中国宏观调控政策的影响,香港恒生中国公司指数11日下跌了7.7%,是4年来跌幅最大的一次;上海和深圳股市则分别下跌了2.2%和2.5%。中国官方网站新华网北京5月11日发表文章指出,中国经济的矛盾和问题集中表现在:固定资产投资增长过快,一些行业和地区的低水平重复建设没有得到有效遏止,资源瓶颈约束加剧,通货膨胀压力加大。
在温家宝出访前夕,中国国家发展改革委员会5月9日和10日先后出台4项旨在抑制通货膨胀的新措施。这些措施包括:更全面的审查银行账目,以期减少不良贷款;对将农田转变为工业或居民用地施加更严格的限制;重新审批钢铁、水泥、房地产等过热行业已经获得批准的项目;要求各省市自治区限制消费物价快速增长。
不到十天,中国抑制通胀新措施开始引发混乱,中共官方在海外的中文报纸对紧缩有不同的解读,公开发出与北京不一样的声音,这样的情况实属少见。很多政府部门发布模棱两可的命令,通常拒绝予以详细解释。两周前,中国银行监管委员会要求各银行在五一黄金周前限制借贷规模。银监会起初否认发布了该命令,后来改口说发布过这样的命令,但仍拒绝加以详细说明。外界评论,中国紧缩政策信号混乱,可能显示中国高层内部份歧严重,对外政策模糊、摇摆。
*15个月总投资约20万亿
温家宝早先时候宣布,为了防止中国经济过热,将紧缩银行发放贷款的业务,引发各国投资人的高度关注,媒体也纷纷对中国经济是否过热进行讨论。
据悉,中国目前的经济现状很严峻。中国发改委(中国国家发展改革委员会,原中国计委)今年4月16日宣布2003年中国总投资规模达16万亿人民币,今年第一季度投资比去年同期增长60%以上。中国公布2003年的GDP委11万6千亿人民币,根据中国民间经济学家外界估算,包括地方对上面的瞒报,中国在过去的15个月的总投资超过20万亿人民币。
这是十分惊人的现象,中国国有四大银行大约有20万亿人民币资金(其中一半为14亿中国人10年以上的储蓄存款,大约另一半是各工厂、企业和各单位在银行开户的钱)。中国盲目投资出大乱子,胡温叫停。中国四大银行赤字为20万亿人民币,中国政府加银行的债务超过5万亿欧元(一欧元=10人民币),也就是说中国没有底子,没有任何金融上的保障。
英国《金融时报》5月初一篇社论文章指出,中国经济过热的情况已经到了不能忽视的程度。文章说,中国官方估计最近这一个季度的国内生产总值增长率高达9 点9个百分点,而中国去年一整年的GDP实际成长率可能已经超过了百分之11,实际的年物价上涨率可能也高达百分之6到百分之10,大大超出官方所说的百分之3。
有经济学家表示,中国经济发展并非过热,问题的关键在于经济结构中的某些方面过度投资,致使某些行业重复建设,造成浪费,难以维持经济的持续发展。
*大连高尔夫球场被停建
温家宝一再表示,中国政府已经认识到经济过热可能带来的威胁,将采取行动减慢经济增长速度,确保中国经济发展的「软著陆」。为了给过热的中国经济降温,中国国务院发布通知,要求国有银行停止对钢铁、水泥和房地产行业发放贷款,希望将资金转移到其他项目上;并要在全国范围内对包括商用办公楼、高尔夫球场、购物中心等投资项目进行大检查,并冻结钢铁、铝、水泥新建项目的审批,以遏制「有害」和「重复」的建设和投资。