敦促中國共產黨政治改革書──中國社會民主黨二中全會決議
 
2002年1月18日發表
 
【人民報消息】2002年1月12至13日中國社會民主黨二中(擴大)全會在美國舊金山召開。來自美東、美 西、 歐洲、日本、香港、臺灣的11名中央委員和14名特邀列席代表共25人出席了會議, 會議由中國社會民主黨副主席林牧晨等主持,中國社會民主黨主席劉國凱作了中國社會民主黨成立來的工作彙報,和關於修改黨綱、黨章的報告,以及簡化、規範化黨 的名稱的動議等等。

中國社會民主黨中央委員會由以下24人組成:

劉國凱(美東、創黨中委,) 林牧晨(美西、創黨中委。) 汪岷 (美西、創黨中委。) 王亭芳(日本、創黨中委。) 嶽武 (歐洲、創黨中委。) 劉士賢(美西、創黨中委。) 邊合詳(美東、創黨中委。) 文山 (美東、創黨中委。) 潘國平(美東、創黨中委。) 劉因全(美西、美西黨部主任。) 李青 (美東、美東黨部主任。) 張錚 (日本、日本黨部主任。) 徐拓 (美西、中央監委委員。) 周延風(美東、中央監委委員。) 高京虎(日本、中央監委委員。) (香港黨部主任及監委委員正在醞釀之中) 史誠 (北京、中國社會民主黨理論研究室主任) 柳斯芬(天津、天津黨部主任。) 傅凌久(山東、山東黨部主任。) 孫逸軒(江蘇、江蘇黨部主任。) 靳積 (上海、上海黨部主任。) 羿高歌(武漢、武漢黨部主任。) 何達隴(廣東、廣東黨部主任。) 趙知君(深圳、深圳黨部主任。) 冷歲 (福建、福建黨部主任。)

  中國共產黨在中國大陸已執政五十多年。它當年建立民主政府的許諾至今遠遠沒有實 現。這使中國大陸陷入了深深的危機。爲此,中國社會民主黨敦促中國共產黨不要一再 錯過歷史機會,要儘快開啓政治改革。 中國社會民主黨認爲:

  一、中共壟斷社會公權力的「依據」已不存在

  當前中國大陸的政治狀況較之八十年代以前已有顯著的進步。這是多年來一批又一批民主志士和廣大民衆奮鬥的 成果,也與國際進步社會的壓力和中共黨內某些開明人士的努力有關。但是,作爲最根本的一點:一黨壟斷社會公權力的政治結構則沒有改變。這種結構從1949年一直延續至今。

  與民主原則背道而馳的一黨壟斷社會公權力的政治結構在中國曾有它的「依據」。那就是成王敗寇,打下江山就該坐江山的規矩。然而時至今日,中共成立已有八十一年,中共政權的建立也有五十三年,創建中共的那一代人冥辰都已逾百,爲中共政權的建立上過戰場的最年輕者也年屆古稀。現今掌握着中國權柄的所謂「第三代」和即將走上權力高臺的「第四代」都毫無「戰功」可言〃,遑論那據說還在形成之中的「第五代」了。這就是說,今天和今後的中共當權者們手中連那與民主原則背道而馳的壟斷社會公權力的「依據」都不具有了。

 二、一黨壟斷社會公權力是腐敗痼疾的病根

  中國人民是極其馴良的人民。即使一個號稱「人民共和國」的政權既與民主原則不合也無「依據」,但倘若它能爲人民帶來福祉,人民也有可能容忍它的存在。中國歷史上的「文景之治」、「貞觀之治」一、兩千年來一直受到民衆的讚美。

  可是,現今的事實表明:那掛着「共和國」招牌的專制政權比經典的封建政權更爲不堪。在家天下的封建政治結 構中,明君爲了自己家天下的延續,往往會嚴格約束皇族子弟,會嚴厲懲辦貪官污吏。會鼓勵民間社會和經濟文化的創新發展。而在當今這種所謂的「共和國」中,當其早期的那點理想主義情懷業已泯滅,大格局是一黨壟斷社會公權力,具體官員手中的權力完全不受監督制衡卻又有時效限制的情況下,那隻會是很少數的品格高尚者能有所自律,而大多數則在其可能達到的程度上去謀取私利。這就是中共官吏隊伍持續腐敗、 大面積腐敗、高度腐敗、愈反腐敗愈腐敗的根本原因。也是社會道德沉淪、民生環境惡化的根源。 曾在1957年極力贊同毛澤東搞「反右」,曾在1966年6-7月間大搞第二次「反右」, 曾在1981年把一批青年民主志士投入監獄,曾在1989年初夏主導令全世界爲之震驚的大屠殺的鄧小平極力在九十年代推動經濟改革。他確實希企大幅度提高民衆的物質生活。他預期享有「物質文明」的中國人民會忽略、會淡忘、 會不計較他手上的鮮血。

  拜賜於當代科技的高度發展,憑藉着「鬆綁」讓市場經濟釋放出來的生產活力,中國 的經濟確實得到了一定的發展。可是在一黨壟斷社會公權力的政治結構下,經濟上的成效並不能給廣大民衆帶來福址。手握有時效限制卻沒有監督制衡的權力的中共官吏們興奮萬分地撲向那經濟發展所創造出來的大量物質和現鈔。以至在當今,很少一部份上等中國人過着西方發達國家的富人都自嘆弗如的奢華 生活,而數量巨大的底層民衆則喘 息在爲博取基本衣食的掙扎彷惶之中。中共自己的統計機構得出這樣的數字,佔全人口不到百分之一的縣團處級現職和離退休幹部及其家屬佔有了全部生活財富的百分之七十。不管這些統計數字是否完全準確,當今中國社會公正的 嚴重失衡,貧富兩極分化在世界上名 列前茅,則是無可否認的事實。

  三、中止一黨壟斷社會公權力不是「顛覆國家政權」而是實行民主

  要使中國社會的經濟健康發展,要使經濟發展所生產出來的大量物質財富不爲少數人所攫取而公平地造福廣大人民,政治必須改革。也即,政府官吏的權力應該受到應有的監督制衡,造成腐敗痼疾的根源:一個政黨固定壟斷社會公權力的結構應於中止。然而,中國共產黨說這種要求、主張是顛覆國家政權,並把有這種要求、主張的人們扣以「顛覆國家政權」罪投入監獄。

  什麼叫「顛覆國家政權」?顛覆國家政權意味着使用暴力去固定地取而代之,就象 1949年中國共產黨對中華民國所做的那樣。現今民主志士和人民羣衆在提出這些要求和主張時並沒有訴著暴力,而是訴著民主原則和程序。具體的說就是民主選舉。

  有可能,在民主選舉的程序下,中國共產黨失去了政權。但這不是「顛覆」,而是民主程序的結果。通過選舉取得執政權的人們並不能固定地取而代之。他們並不能壟斷社會公權力。他們有可能在下一輪選舉中失去執政權。而在上一輪選舉中失去執政權的政黨又可能重新被選上臺。這一切已在東歐得到證實。一些曾被選下臺的東歐共產黨在進行了足夠的自我改造後又重獲多數選民的擁戴,得以重新執政。這說明,只有經過民衆普選出來的各級政權機關才具有符合民主原則的執掌社會公權力的法理依據。

  四、和平演變式的政治改革從還人民以「言論出版自由」始

  中國社會民主黨向中國共產黨第四代領導人發出呼籲:爲了民族命運、國家未來,也爲了中國共產黨自身的前途,我們希望你們不要放過棄舊圖新的最後機會。

  中國沉重的一頁基本已經翻了過去。中國共產黨的頭兩代連同他們的開國功臣分封制都走入了歷史。你們沒有戰功,沒有勳章,也就沒有那個得以壟斷社會公權力的「依據」,但同時,你們沒有負擔, 沒有罪責,也就沒有爲之殉葬的必要。請不要讓超常的利益矇蔽了自己的良知,請睜眼看看蔚爲壯觀的世界民主潮流。中國社會民主黨人和所有 中國社會各階層的進步民主力量並不打算「顛覆」你們的政權,但卻有權利在民主的原則和程序下與你們較量真理的秉持和人心的背向。

  我們並不把中共黨員都視爲敵人,我們甚至承認在中共隊伍中不乏理想正直之士。象胡耀邦、趙紫陽都深受我們 的崇敬。我們還認爲在民主在原則下你們當然有存在的權利。如果你們能在民主選舉中取勝,你們當然可以繼續執政。但一個政黨壟斷社會公權力的政治結構是反民主、反人民的,是爲世界進步潮流所唾棄的,是造成種種惡質社會現像和痼疾的根源。中國共產黨要想延續其政治生命,必不可少的前提是服膺皈依民主原則。就象蘇聯、東歐諸國的共產黨所作的那樣。

  中國社會民主黨深知,爲以最小的社會代價,爲儘可能平穩地走向民主,中國的民主轉型需要一個過程。儘管中國社會民主黨對一黨壟斷社會公權力的政治結構持完全負面的評判,但在政治改革開啓之初,中國社會民主黨並不要求立即廢除這種政治結構,免至衆多的中共官員一下子失去人民的供養而影響「安定團結」。我們只要求中國共產黨真正實行、遵守它自己制定的法律、法規。甚至在條文繁多的法律、法規中,只要求它切實履行其中的一條:「言論出版自由」。

  人類之所以區別於動物在於人有思維和表達思維的語言文字。剝奪人民的言論自由實質上是把人降到動物的地步。 言論出版自由這項民主權利在1911年辛亥革命後人民已經取得。據1913年7月的統計, 那時全國已有500多家民辦報章雜誌。其中大部份是政治性的。然而在1949年中國共產黨取得政權後,人民被重新剝奪了這項最基本的民主權利。至今在中國大陸仍然沒有一份民辦的政治報章雜誌。 言論出版自由,即任何公民都有闡明自己學術主張、人文思想、政治觀點等,和批評 政 府和官員的權利。這個權利應具體化爲公民能不受行政限制地創辦報刊雜誌,和舉辦各種室內的座談會、討論會、演 講會等等。 言論自由當然也應受到法律的規範。但這規範只是對無中生有捏造事實的誣衊構陷和宣揚色情暴力的限制和處罰 。從而更好地保障言論自由。

  僅僅一項言論出版自由,與中國社會民主黨所追求的以政治民主、經濟民主、社會民主、國際民主爲內涵的完善的民主制度相去何其遙遠。但爲了使中國共產黨願意邁開政治改革的第一步,爲了中國的民主轉型儘可能平穩地實現,中國社會民主黨竟把自己現階段的政治訴求降到如此之低的地步,在這之中,中國社會民主黨人是強壓下了自己心中多麼大的義憤與焦慮,同時也充分 體現了中國社會民主黨赤誠爲 國家民族作想的一份良苦用心。

  誠懇希望中國共產黨能接受中國社會民主黨的政治改革敦請。否則,只會無所遮掩地在全中國、全世界充份暴露了你們抗拒民主,比晚清政權還要反動的政治面目。中國共產黨的決策者們,如果你們還有一點人類良知,還對國家民族懷有一點責任感,還不願因你們堅拒政治改革而終究把國家推向危險的深淵,還不願你們的黨以極其惡劣的紀錄載入史冊,請儘快啓動政治改革,邁出第一步---不再剝奪人民的言