人民报
 

动乱因素“悄悄”进入中国

——究竟是中国改造WTO?还是WTO改造中国?

作者不详

【人民报消息】12月11日,中国成为世贸组织WTO的正式成员。为了这一天,中国政府与西方列强“硬缠软抗”了15年,现在终于如愿以偿。
国内外舆论普遍认为,加入WTO,是北京作出的最为重大而又“风险莫测”的战略决策,将对世界秩序的再建构和“未来中国”的走向产生深远影响。

但是,不同的政治、经济和社会集团,对这一重大战略决策的“解读”却各不相同,“感受”也近乎“南辕北辙”。在中国国内尤其如此。“歌德派”热情赞扬入世是党中央英明决策所取得的“辉煌成功”,“抵抗势力”却恶毒攻击入世协议等同于“经济21条”,而绝大多数的中国老百姓础罢凑醋韵病保础奥槟静蝗省保础拌饺俗杂恰保粑实健拔裁聪玻课裁从牵俊比聪视腥四芩党龈鎏跆醯赖览础?p>说到个中原由,其实也很简单,就是因为中国政府的入世协议书,尚未完全公布。中国的专家学者们,起先参考的都是国外资料,如今中国有关部门虽然也开始陆续“披露”协议内容了,但“按谱唱歌”的那些“论客”们,他们自己都未能把握中国入世的“底价”,以己昏昏,又岂能使百姓“昭昭”?

总体而言,中国大陆媒体对入世的报道“尺度”,可用“五分欣喜、三分谨慎、两分忧虑”来概括。但无论是欣喜是谨慎还是忧虑,专家学者高官们说的那些话大多不着边际,既点不到“痛处”,也搔不到“痒处”,反而会产生“越描越黑”之嫌。

也许,最高明的做法是“只做不说”,进行一场“静悄悄的国家大革命”。

●中央经济会议“若无其事”

据人民网11月29日报道,“中共中央、国务院召开的中央经济工作会议于11月27日至29日在北京举行。江泽民、李鹏、朱容基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席会议。”由此可见此次会议的重要性。

此次的中央经济工作会议,恰好是在中国加入WTO的“30天预备期”里举行的,但是,在人民网的600字左右的报道中,对WTO却提都没提。这一报道给外界的感觉,似乎中国入世对中国的经济工作压根儿就“无足轻重”。

11月30日,《人民日报》在头版就中央经济工作会议发表了题为“坚定信心,奋发有为”的社论,在这篇2300多字的文章中,作者在最后部分“轻描淡写”地写道:“加入世贸组织,对我国经济发展具有深远影响。我们一定要有紧迫感。各级领导干部要认真学习并熟悉世贸组织的基本原则和有关规则,学习并掌握我国相关的法律法规,转变政府管理经济的方式,增强政策的统一性和透明度,提高按国际通行规则办事的能力。”可谓是“点到即止”。

人民网的报道和《人民日报》的社论,都将“以改革发展的丰硕成果迎接党的十六大召开”为主题,与此同时,似乎都有意无意地在淡化中国入世这件势必深刻影响国计民生的大事件。

“迎接党的十六大召开”,当然是重大的政治部署,但中国入世也是重大的战略决策,作为中共中央和国务院召开的“中央经济工作会议”,主要讨论的既然是经济问题,又怎么可能对加入WTO“若无其事”呢?

●原则差异与“入世之后官司多”

12月5日,新华社发表了“做好扩大内需大文章”的评论员文章,阐明了扩大内需对拉动经济增长的重大作用,实际上也是在“暗示”,不可因为中国已经加入了WTO,就对以外需拉动经济增长抱有不切实际的幻想。但文章同时又十分自信地写道:要争取做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。

伴随中国入世而来的可是大风大浪,而且随着时间的推移,风浪势必越来越大,中国即使有“稳坐钓鱼船”之心,能不能坐得稳却是有疑问的。

据中新社报道,国务院体改办副主任李剑阁7日在北京举行的“中国发展论坛”上表示,中国现行体制与世贸组织的基本原则存在许多重大差距,今后大陆的改革开放将在充满冲突与激荡的环境中进行。李剑阁还说,这些差异,包括经济运行机制、理念、文化、政治、传统等许多方面。

差距究竟在哪里?李剑阁没有明说。但在前述《人民日报》社论里有一段话,可以为李剑阁的话作“注脚”。社论在要求贯彻落实中央经济工作会议精神的时候指出:“当前,虚报浮夸、滥用民力、盲目攀比、强迫命令的问题,在一些地方和部门还相当突出,危害甚大,必须坚决加以解决。”

毋庸讳言,中国入世是政府行为,是政治决策,那么人们不禁会问,在中央党报所指出的如此这般的官场弊病尚“相当突出”的情况下,中国体制与WTO规则之间的差异之大,不言而喻。主谈代表龙永图先生所“预言”的“入世之后官司多”就可能是“不幸而言中”了。

●动乱因素“悄悄”进入中国

据香港《文汇报》报导,中国大陆的平均关税税率从2002年元旦起,将从现行的15%降至12%,这可以视为中国开始履行WTO承诺的第一步。中国将由此进一步打开国门。

国门打开了,进来的是什么?除了外资、洋货、好莱坞电影等等之外,不可否认的是,跨国公司的资本主义经营方式、理念、制度也将和平登陆。

许多专家分析说,中国作为世界上唯一的“社会主义大国”,实行的是和WTO规则“风马牛不相及”的另一套“系统制度”。因此,中国加入WTO的谈判,其本质是“制度谈判”,是将中国的现行政经制度与以WTO为代表的资本主义游戏规则“接轨”的“统合过程”。

中国政府实行改革开放20年来,内部的改革资源几乎已经耗费殆尽,而急剧扩大的贫富差距,尤其是源自“旧体制”的以工人下岗、农民盲流为特征的社会压力,日益增长,并已接近威胁“政治合法性”的边缘。在这样的情况下,城镇的国企改革、农村的费改税、以及以“国有股减持”为社会保障筹措资金的政策,都不得不先后惨淡“出局”。但是,改革是现代中国的唯一出路,内部乏力,就只好请“洋钟馗”来“打土鬼”了。

于是,就出现了脚踏“社”“资”两只船,“只做不说”“闷头大发财”的“另类入世奇景”。而在其背后,动乱因素也正在“悄悄”地进入中国。

究竟是中国改造WTO?还是WTO改造中国?这不仅是经济竞争,更是“政治决战”。对此,只有历史才能给出答案。


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