没钱也得干——向农民摊派“人口普查费”
 
2000年8月21日发表
 
【人民报消息】锦州市黑山县半拉门镇向农民征收“人口普查费”,记者随即赴当地进行了采访。

“不交不行,晚交还要罚利息”

半拉门镇地处黑山县东部,全镇有17个村、1个街道,以农业生产为主。当记者抵达半拉门镇代民村的时候,迎面看见几位上了年纪的农民待在村口。记者问村里是否征收了“人口普查费”,这些农民互相看了一眼,没有人应声。

“让村干部看见,一上报,那多不好。”一位60多岁的老人悄悄地嘟囔了一句。

这最后一句话才是关键。见记者坚持要去村里,村民和记者讲好,把记者带进村,就不再管了,免得被人看见。

冒着炎炎酷暑,在乡间土路上徒步走了好半天,记者虽然有些风尘仆仆,但却感动了给记者带路的一位村民。进村之后,他没有把记者甩下,果敢地和记者一起走。记者提出谁能带记者在村子里转转,大家都不说话,还是那个村民站了出来。他带着记者走访了一家又一家,农民都认为村里征收的这笔钱是“负担”。

据了解,代民村的1800多位农民,每人都向村里交纳了5元钱的“人口普查费”。不按时交钱还要罚利息,每天0.5元。

一位村民拿来了她缴费的收据凭单。在这张收据上写着“人民币叁拾圆整(¥30.00元)上款系(人口普查款6×5)”,此外没有其他的章和印。她气愤地说:“不知为什么,这次人口普查,每口人得交5元钱,我们家6口人,也是全村交得最多的人家。”

在陪同记者采访的农民家,这个年轻的农民告诉记者,他家5口人,交了25元钱,全都是临时向邻居借的。他家的年收入只有500元左右,而每年的苞米能收5000公斤,今年虫灾闹得厉害,也就能收1750多公斤。

村民刘永江说他家没有收入,一家3口人也交了15元。对于这个“人口普查费”,他说:“不交不行,晚交也不行,晚交了每天还有5角钱的利息呐!”代民村的村民一直以为这是合理的收费,直到有人到黑山县城办事才得知,有的村根本没有收这笔钱,人口普查的费用由中央财政和地方财政共同负担,以地方财政为主。

村民们愤怒了,“人口普查费”属实不合理,必须返回。

据悉,《半拉门镇人口普查工作考核评比办法》关于经费筹措一款中规定:“每口人上缴普查费3元钱,要按时完成,否则扣分。”可落实到村里,每位农民要缴5元钱,其中3元给镇政府,2元留在村里。

镇里有关人员称:“镇里没有钱,只能让农民暂时垫一下。”

8月16日下午,记者来到半拉门镇政府。据说镇长下乡了,书记也没在。记者与在家的镇人口普查办公室的办公人员进行了一场对话。

记者:为什么收农民的人口普查费?

办公人员:没办法,各村没有钱。半拉门镇人口20545人,按照普查法的规定每300人需要一名普查员,每5名普查员需要1名普查指导员,半拉门镇需要普查工作人员80-90人,这些人都要在村民中抽选。如果从现在开始到11月末结束,按每个人每月200元工资计算,每个普查员需要工资800元,因此不包括普查的其他工作经费,仅普查员工资一项,就需要经费7.2万元。

记者:按照规定,人口普查费是由中央财政和地方财政共同负担的,以地方财政为主。

办公人员:地方财政没有钱,但人口普查工作还得干。我们镇上的工作人员连续11个月没有领到工资,正常的办公费用根本没有保证。在这样的情况下,要从镇财政中解决人口普查经费的难度是非常大的。

记者:目前,全镇收上来多少钱?

办公人员:收了1.7万多元。这笔钱原想是借用农民的,暂时垫一下,等经济扭转过来,再补回去。

 
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