点名49位香港官员和法官,美议员推出制裁议案

2023年11月3日发表

【人民报消息】多位美国国会参众两院议员推出跨党派法案，目的在于追究侵犯人权的香港官员的责任，并加强行政当局制裁这些香港官员的能力。议员希望透过立法措施向面临北京《国家安全法》审查的香港人表示支持。据美国之音报导，众议院外交事务委员会亚太小组委员会主席金映玉（Young Kim）率领同为共和党籍的犹他州联邦众议员匡希恒（John Curtis）以及马萨诸塞州的民主党联邦众议员吉姆·麦戈文（Jim McGovern）星期四（11月2日）推出了《香港制裁法》（Hong Kong Sanctions Act）。这部法案的参议院版本则由美国国会暨行政当局中国委员会(CECC)共同主席、民主党人杰夫·默克里参议员（Jeff Merkley）与委员会共和党成员丹·苏利文参议员（Dan Sullivan）联手提出。根据内容，法案列举了49位香港官员，要求总统依据美国现有的法规，包括《全球马格尼茨基人权问责法》（Global Magnitsky Human Rights Accountability Act）、《香港人权与民主法》（ Hong Kong Human Rights and Democracy Act）以及《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act）对这些被点名的香港官员作出是否应该进行制裁的评估。被点名的香港官员包括律政司长林定国、国家安全委员会秘书长区志光、警卫处处长萧泽颐、香港高等法院原讼法庭法官杜丽冰、香港裁判法院总裁判官苏惠德等49位香港政界和法界的高层人员。多位被点名的法官都是被委为港版国安法的指定法官。来自加州的共和党联邦众议员金映玉说，如果法案获得通过，将允许行政当局「采取强有力和果断的行动，支持热爱自由的香港人民，并追究侵犯人权的香港官员的责任」。「很不幸的，黎智英一案正是北京利用《国家安全法》对香港人进行控制的最新例证，」金映玉星期四在一份书面声明中说。「中华人民共和国2020年实施的《国家安全法》对香港人权和民主造成了沉重打击，」来自马萨诸塞州的民主党联邦众议员麦戈文在声明中说，「美国法律已经授权对负责执行这项不公正法律的官员实施制裁。” 麦戈文强调，这项法案只是要求行政当局说明，鉴于某些官员据称侵犯香港人的基本权利和自由，他们的这些行为是否符合制裁的标准。法案推出之际，正值遭美国制裁的香港特首李家超确定不会出席下个月在旧金山举行亚太经合组织（APEC）峰会。香港政府周二宣布，财政司司长陈茂波将代表出席APEC。香港政府随后另外特别发出新闻稿回应媒体询问，称李家超收到了与会邀请，只是「由于日程事宜」而无法出席。今年初曾传出美国有意容许李家超出席APEC会议，多位美国国会跨党派议员当时致函行政当局，对此表示强烈反弹。《华盛顿邮报》（Washington Post）7月报道指出，美方已经决定不会让李家超出席APEC。在APEC会议期间，李家超将在香港出席本地及国际商会联合举办的午餐会。美国国务院负责APEC事务的高级官员马特·默里（Matt Murray）周一接受美国之音采访的时候说，「我们已经邀请了所有APEC成员参加在旧金山举行的会议。我们希望这次会议的举办不仅符合APEC精神和原则，也符合美国的法律和规定。” 他提到，俄罗斯总统弗拉基米尔·普丁（Vladimir Putin）和香港领导人李家超受到了美国政府的制裁，“因此，我们必须处理这个局面，以确保他们在旧金山有适当代表。” 2019年香港爆发反对逃犯条例修订草案抗议活动后，美国参众两院先后通过《香港人权与民主法》，该法于2019年11月底正式生效。翌年6月下旬，北京强行实施港版《国安法》，取得美国国会的《香港自治法》也随即在7月生效。美国时任总统川普（Donald Trump）在2020年7月以《香港人权与民主法》和《香港自治法》等两项法案为法律基础签署行政命令，终止了香港的特殊地位，将其与中国大陆同等对待，并准备制裁破坏香港自治的中港官员。同年8月7日，美国财政部宣布对11名侵犯人权和损害香港自治的中港官员进行制裁，包括时任香港特首林郑月娥以及郑若騨、李家超、邓炳强、卢伟聪、曾国卫、陈国基、夏宝龙、章晓明、骆惠宁、郑雁雄等人。制裁的主要理由是这些官员积极参与了港版国安法的推行，严厉打压香港民主力量。李家超时任香港保安局局长，后于2021年担任香港政务司司长，并于2022年成为香港特首。△