中国审计署工作报告再爆惊天黑洞
 
2004年6月25日发表
 
【人民报消息】一年前的6月25日,一批违规大案在审计署向全国人大常委会所作的审计报告中曝光,一场查处乱管理、乱投资、违规挪用资金的「审计风暴」随即开始。一年后的今天,在十届全国人大常委会第十次会议上,李金华再次提交了一份让人触目惊心的审计「清单」。

*788户企业漏税251亿元

审计调查17个省区、市35个地市的税收征管质量,重点抽查了788户企业,发现少征税款问题比较突出。这些企业2002年少缴税款133亿元,2003年1月至9月少缴税款118亿元。

*24个部门40多亿糊涂账

审计署对55个中央部门和单位2003年度预算执行情况的审计发现:7个部门采取虚报人员、编造虚假项目等方式,套取财政资金9673万元。

审计署对国务院24个部门2003年度决算(草案)审签发现,部门决算编报不真实、不规范的问题仍然存在,主要是少报收入和结余、虚列支出、漏汇少汇部分资金等,涉及金额40.54亿元。

*上亿元奥运会专项基金被挪用

李金华在向全国人大常委会提交的审计报告中,首次披露了奥运会专项基金被挪用的丑闻。报告指出,自1999年以来,国家体育总局动用中国奥委会专项基金一亿三千万元,其中用于建设职工住宅小区一亿零九百万元,用于发放总局机关工作人员职务补贴和借给下属单位投资办企业二千二百万元。

北京奥委会官员昨接受美联社查询时表示,这笔被挪用的资金在奥委会进行审计时并未发现,因为他们没有权力查国家体育总局。他表示,目前未有官员因此受到处分,被挪用的资金一定会处理,但需要时间。

北京将在二○○八年举办第二十九届奥运会,当局预计投入二百七十亿元人民币,用于场馆、奥运村、新闻中心的建设,而奥运会营运的预算收入也高达一百三十亿元。外界对巨额资金能否善用,一直抱有怀疑。

*一人竟从银行贷出74亿

审计中国工商银行总行及21个分行的资产负债损益情况,查出的主要问题是:违规发放贷款,违规办理票据承兑和贴现。同时发现各类案件线索30起,涉案金额69亿元。

民营关联企业骗贷问题突出,广东省佛山市民营企业主冯某利用其控制的13家关联企业,编造虚假财务报表,与银行内部人员串通,累计从工行南海支行取得贷款74.21亿元,至审计时尚有余额19.29亿元。这些贷款大量转入个人储蓄账户或直接提取现金,有些甚至通过非法渠道汇出境外。经初步核查,银行贷款损失已超过10亿元。

*长江堤防再现「豆腐渣」

经审计,长江堤防隐蔽工程等部分基础设施建设存在隐患,一批专项资金管理使用混乱。

在长江堤防隐蔽工程建设中,部分施工单位买通建设和监理单位,弄虚作假,偷工减料,水下护岸抛石少抛多计,水上护坡块石以薄充厚,工程质量令人担忧。抽查5个标段发现,虚报水下抛石量16.54万立方米,由此多结工程款1000多万元,目前部分堤段的枯水平台已经崩塌;抽查11个重点险段发现,水上块石护坡工程不合格的标段达50%以上。在这一工程建设管理中,有关责任人以权谋私、大肆受贿。

*中央一些部委赫然在榜

国防科工委共分配预算资金162.1亿元,年初预留62.91亿元,预留比例达38.8%;科技部在年初分配预算资金时,将科技3项费用17.01亿元全部预留,直到当年8月至11月份,才采取追加的方式批复到有关地方和部门。

原国家电力公司领导班子任期,国有资产流失高达45亿元,其中,因违规处置资产、通过关联交易造成国有资产流失29.7亿元,占66%。同时,抽查该公司6818个项目,其中,因个别领导擅自决策造成损失或潜在损失32.8亿元,占42%。

原中国人寿保险公司擅自改变保险费率、超额退保、非法代理保险业务等不正当竞争问题涉及金额23.74亿元。同时,将保险资金违规出借、投资和兴建办公楼等24.82亿元。

原国家计委批复同意所属宏观经济研究院等7个单位联建科研办公楼,办公楼建成后,原国家计委将其中部分面积用于出租,2001年至2003年共收取租金3285万元,用于机关离退休干部医疗费超支等。

国家林业局调查规划设计院等4个单位编造、变造7份「林业治沙项目」贷款合同,套取财政贴息资金415万元。


 
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