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給巨人中國的許多問題戴上面具只能保證它跌倒時更痛苦 (圖)
 
【人民報消息】新聞週刊(NEWSWEEK)在四月一日的期刊中刊登了一篇題爲「中國爲什麼造假賬」(Why China Cooks the Books)的文章,指出在某種程度上,中國作爲經濟大國的名聲建立在純然虛假的基礎上。下面爲該文的主要內容譯文:

中華人民共和國被虛浮的數字淹沒。在5000年的悠久歷史的大半部份,中國一直被認爲是世界上最大的市場--今有十二億多的消費者。北京公佈了2001年各項經濟增長率約爲7.3%,在全世界大部份國家增長率跌到接近零的時候,中國的增長率是最高的。中國2001年吸引的470億美元外國直接投資而居亞洲各國之首,中國正在建造世界上最大的水利工程--造價270億美元的三峽大壩,修建世界上海拔最高的通西藏的鐵路(海拔5,000米)。中國炫耀這些令人羨慕的統計數據,把自己描繪成一個傳奇故事,至少,比那些無法完全用數字計算財富的國家,比如法國,看上去要巨大輝煌的多。

然而那些數據本身很難說是科學的。歷史學家認爲,中國當前的經濟起飛始於一九九二年七月鄧小平「南巡」深圳。在高爾夫球車中休息時,這位87歲的最高領導人要求地方官員再加倍努力,吸引外資與開放經濟。這番談話開啓了近十年的兩位數的經濟成長率。真是那樣嗎?上世紀八十和九十年代期間中國冒出的幾近白熱的成長數字,現在看來是由討好上級的幹部假造的。

一九九七年爆發亞洲金融危機後,北京要求經濟成長率至少應維持百分之七,以創造足夠就業,防止社會動盪。難怪,從那時起,中國公佈的經濟成長率就從未低於百分之七。鄧小平南巡後,省級官員上報的數據成爲「評定地方官員政績的一項重要標準」,國家經濟研究所的王曉路(音譯)說:「這就形成了數字造假的刺激因素」。

經濟學家與中國觀察家對中國的經濟數字一直是心中有數的,看來也沒人因爲數字浮誇而不滿。但是最近發生在大慶與遼陽的大規模失業工人示威事件,則凸顯浮誇造假的危險性。成千上萬走上街頭的失業工人根本不在政府的失業統計中,因爲他們被視爲「下崗」工人,每月他們從原來工作機關領取微薄生活津貼,因此不算「失業」;但工人上街抗議,往往是因爲原來就不足的生活津貼都沒有着落。如果國民生產值的成長真的遠低於官方所宣稱的話,有些經濟學家認爲中國去年的實際成長率只有3%,這些示威事件顯然加強了這一論點。

中國人在算術方面並不差,早在公元三世紀,他們發明了算盤,但今天在中國,數字經常被看作是華麗的修辭,最近朱鎔基總理平淡地談到他的政府是否實現了「一個必須,三個完成,五個改革」承諾。當前造假作風已滲透到北京公佈的幾項主要統計數據之中,甚至有些中國經濟學家都認爲,在經濟成長的大畫面下,工業輸出值被誇大,官方失業率嚴重低估,幾百億壞賬貸款拖垮了中國的銀行,更不用提及中國的軍費,去年官方的數字是170億美元,實際數字可能是這個的五倍。

真正的問題是,在中國數字往往是政治而不是科學工具。在1958至1960年大躍進災難中,毛澤東政權在幾百萬人餓死的情況下吹噓鋼產量的巨大成就,實際上是土法煉鋼的廢品。政治敏感性的死亡或傷亡數據,從1976年的唐山大地震到1989年的天安門鎮壓,或者當今的愛滋病危機,都不可避免的是低估數字。客觀統計報道的最大障礙事實上是由於「各省有政治壓力,要達到和超過一定的指標」,北京的一名西方外交官說:「結果呢?他們達到或超越了他們的指標」。本月初,廣州日報報道說湖南省一名鄉鎮官員假造總產值和盈利數據,結果被提拔爲縣統計局局長。

自1998年以來,幾乎所有的省級當局都浮報成長率,導致給分類的總和累加後竟大於整體數值。(在本月中國人大會議公佈的統計報告中,除雲南外,各省上報的國民總產值成長率竟高於全國的7.3%。)一月間,香港的經紀事務所CLSA發表聲明:「不值得浪費紙張去寫那些顯示中國是世界上經濟成長最快的數據」;該公司甚至拒絕預測中國2002年和2003年的國民總產值成長。美國匹茨堡大學教授勞斯基(Rawski)對中國大陸國內生產毛額曾作極詳盡研究,比較大陸能源消耗量、農業生產量、工業生產量及水災、旱災等因素,他的結論是,中國大陸經濟可能實際已萎縮,1998年爲負增長2.2%,1999年爲負增長2.5%。

另一方面,爲掩蓋經濟改革和重建的痛楚,失業人口數字被壓低,官方2001年3.6%的失業率不包括下崗工人。據估計去年下崗工人約達一千萬人。失業人口也不包括離開農村進城尋求打工的農民,即「浮動人口」,約一億五千萬流民至少季節性失業。清華大學教授胡安剛(音譯)以更符合國際標準的失業定義對此問題作了研究,他認爲中國去年的失業率在農村是7.6%,在城市超過8.5%,遠高於北京聲稱的引發社會動亂的警戒線。胡警告說:「我們正面對着潮水般的失業工人。」

隱藏在中國債務數字後的可能是一顆更危險的定時炸彈。人民銀行總行長戴相龍在本月的人大會議上承認,國家內債遠高於官方公佈的2001年國民總產值的16%。戴說如果把短期的國家退休金債務,地方政府的債務,以及各大銀行的壞賬貸款計算在內,內債接近60%。戴不尋常的坦率是個好消息,但壞消息是獨立的經濟學家認爲,戴的統計仍舊是基於中國年鑑上的國民總產值成長統計數。經濟學家勞斯基認爲,更實際的數字還要高,接近100%至125%。僅國營銀行的壞賬貸款數目就很嚇人。中國銀行於1999年報告了該行兩個不同的壞賬貸款數據,一個是根據中國統計方法,另一個更符合西方的會計標準,後者大於前者2.6倍。穆迪(Moody』s)諮詢公司認爲中國四大銀行的賬目「毫無意義」。

持懷疑態度的人認爲,這種差異證明了大衆想象中的中國魅力實際上是贗品。《中國夢》的作者喬.斯圖維爾在書中警告投資者,他們試圖去測定中國的潛力的話會「打開統計界中的『潘朵拉魔盒』」(希臘神話中,主神宙斯命潘朵拉帶一個盒子下凡,潘朵拉私自打開盒子,導致裏面的疾病,罪惡,瘋狂等所有禍害散佈到世上。)。他認爲北京的經濟基礎是建立在沙堆上的,類似於上世紀五十年代驅使蘇聯的那種狂妄自大。」戈頓.張在同名的書中更進一步預測,十年之內「中國的崩潰將來臨」;他確信該統治集團不久將無力用赤字來推動中國現在的經濟成長。這些非樂觀人士給那些把北京描繪成一道通往十二億熱衷消費者的大門的商業狂熱澆了冷水。(事實上,人口普查沒有計算許多兒童,實際人口接近十三億)

……北京不能期望別人永遠對它的假賬視而不見,從1997年的亞洲金融危機,到俄羅斯和阿根廷以及安然(美國大型能源公司)的崩潰,世界上最近絕大多數觸目驚心的經濟瓦解,由於數字不準確而雪上加霜。給巨人中國的許多問題戴上面具只能保證它跌倒時更痛苦。

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2002/4/1/20042b.html
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